進博會持續(xù)賦能中非經貿合作

新華社北京11月12日電 《參考消息》近日刊發(fā)文章《進博會持續(xù)賦能中非經貿合作》。文章內容如下：

今年是中非關系具有里程碑意義的一年。

9月，北京，中非合作論壇北京峰會集聚非洲五十余國國家元首、政府首腦和官員，回顧中非關系發(fā)展歷程，宣布中非關系新定位：新時代全天候中非命運共同體。

中方就峰會成果表態(tài)，支持非洲國家通過中國國際進口博覽會（進博會）等平臺推介非洲產品，歡迎非方用好非洲農產品輸華“綠色通道”，并提出愿主動單方面擴大市場開放，推動中國大市場成為非洲大機遇。

11月，上海，第七屆進博會如約而至，中非合作再度成為熱詞。來自非洲大陸的“新朋老友”齊聚滬上，多種非洲產品首次亮相，多項投資洽談火熱進行，全球南方聲音回響在虹橋論壇……中國持續(xù)開放的誠意通過進博會窗口向世界展現，中國真實親誠的對非政策理念借助進博會成果得以彰顯。

非洲產品“打新”亮相

進博會上流行“打新”，今年的“新”里不乏非洲元素。不僅有貝寧、馬達加斯加、納米比亞等一些非洲國家首次參加國家展，還有南非牛油果、坦桑尼亞蜂蜜和毛里求斯特種糖等首次參展非洲產品。

其中，馬達加斯加帶來首次參展商品羊肉。這個非洲島國農業(yè)資源豐富，80%人口是農民，但受制于落后的基礎設施和薄弱的農業(yè)生產條件，生產效率低下，農業(yè)現代化發(fā)展?jié)撃茇酱诰颍毨顩r一直無法緩解。馬達加斯加農業(yè)和畜牧業(yè)部農業(yè)和畜牧業(yè)總司長米歇爾·阿農德拉卡日前接受本報記者采訪時表示，中國市場的巨大潛力將大大調動馬農民養(yǎng)殖山綿羊的積極性，有望幫助該國農民擺脫貧困、提高收入。

作為主賓國的坦桑尼亞帶來最新展品蜂蜜。坦桑尼亞未來企業(yè)發(fā)展公司是今年參加進博會的34家坦桑尼亞展商之一，將展出包括蜂花粉、天然蜂蜜和蜂蠟等產品。公司養(yǎng)蜂顧問杰克遜·姆波內拉告訴本報記者，此次參展對于坦桑尼亞蜂蜜商家來說是一次重大機遇，不僅為當地蜂蜜產品進入中國市場鋪路，也標志著坦桑尼亞蜂蜜品牌在全球市場邁出堅實一步。

南非牛油果是今年進博會首批進館的新展品之一。在南非，牛油果種植區(qū)主要集中在姆普馬蘭加省等氣候環(huán)境適宜的地區(qū)，當地企業(yè)科澤尼農場帶著他們種植的牛油果今年首次參加進博會。企業(yè)首席執(zhí)行官恩卡特科·科扎表示，進入中國市場將為南非牛油果產業(yè)帶來新的增長機遇，中國市場對牛油果的需求量巨大，這將促進南非牛油果產業(yè)發(fā)展壯大，“中國市場機遇至少能讓我們在未來3到5年內實現翻倍增長”。

28歲的露絲·翁多森·特斯法耶是本屆進博會的新人，不過她帶來的展品——埃塞俄比亞咖啡已是進博會的?？?。這個曾留學南京大學的埃塞俄比亞姑娘目前供職于一家名叫“亞的斯”的咖啡品牌。“亞的斯”已經連續(xù)參加四屆進博會，今年特斯法耶終于來到進博會現場。她興奮地告訴記者，更多了解中國市場和消費者偏好的新趨勢，是她此行的重要目的。

埃塞俄比亞咖啡是進博會上的“明星產品”，2019年亮相后在中國市場知名度和需求量快速增長。特斯法耶說，自那之后，埃塞咖啡對華出口明顯增加，越來越多當地咖啡生產商開始針對中國市場偏好來調整產品和包裝?！爸袊膹V闊市場和對特定產品——如咖啡——的需求日益增長，為非洲企業(yè)提供巨大發(fā)展?jié)摿?，此外中國的支持性政策和基礎設施發(fā)展也有助于非洲產品更輕松地進入市場，這對非洲出口商來說是變革性的。”她說。

擴大開放誠意滿滿

特斯法耶提及的中國政策支持也得到許多受訪企業(yè)認同。標準銀行集團是非洲第一大銀行，已連續(xù)七年參加進博會，組織非洲多國展示特色產品、對接中國市場。標準銀行集團企業(yè)與商業(yè)銀行貿易董事總經理菲利普·邁伯勒在談及進博會在促進中非經貿往來上的作用時表示，從政策角度看，進博會是中非合作論壇下更廣泛倡議的一部分，支持非洲國家參加進博會是論壇貿易便利化舉措中的重要內容。

長期以來，中國一直重視推動非洲優(yōu)質特色農產品輸華。2021年，在塞內加爾舉行的中非合作論壇第八屆部長級會議期間，中國宣布為非洲農產品開辟“綠色通道”，加快檢驗檢疫，擴大關稅豁免?？铺氐贤哐?、盧旺達辣椒、埃塞俄比亞咖啡等非洲農產品陸續(xù)走進中國市場，加入中國消費者的購物車。

據中國海關統(tǒng)計，今年前8個月，中國自非洲進口農產品貨值284.7億元人民幣，比去年同期增長4.8%。上海是非洲農產品進入中國的門戶口岸，今年前8個月，上海口岸累計進口非洲農產品貨值61.2億元，同比增長15.5%。

9月中非合作論壇北京峰會期間，中國同非洲多個國家簽署有關農產品輸華的合作文件：同津巴布韋簽署鮮食鱷梨輸華合作文件，同贊比亞簽署大豆輸華合作文件，同莫桑比克簽署木豆、夏威夷果和腰果輸華合作文件，同納米比亞簽署綿羊和山羊肉輸華合作文件，同盧旺達簽署蜂蜜輸華合作文件……同時，中方決定給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產品零關稅待遇，中國市場向非洲擴大開放的誠意滿滿。

在進博會現場，盧旺達國家農業(yè)出口發(fā)展署市場和創(chuàng)新部負責人珍妮特·巴西馬告訴本報記者，盧旺達蜂蜜輸華協議“非常贊”。盧旺達盛產蜂蜜，而中國擁有廣闊的市場空間。今年盧旺達有三家蜂蜜展商參加進博會，將與采購商洽談對接，盡快推動蜂蜜出口中國。

近年來，進博會通過給予展位搭建、展品運輸和人員接待方面的優(yōu)惠，為非洲農產品打開中國市場、融入全球經濟提供平臺。今年是非洲產品專區(qū)第二次亮相進博會。據中國食品土畜進出口商會介紹，今年專區(qū)面積增至225平米，匯集來自馬達加斯加、莫桑比克和埃塞俄比亞等13個非洲最不發(fā)達國家的25家農產品出口企業(yè)，展區(qū)規(guī)模較上屆有明顯提升。而且，此次專區(qū)特別邀請馬拉維花生以及莫桑比克夏威夷果和腰果等最新準入產品出口商參展，與采購商開展合作對接，助力企業(yè)搶抓機遇開拓市場，共享中非合作論壇碩果。

今年首次亮相進博會的毛里求斯特種糖也得益于不斷深化的中非經貿合作。作為中國和非洲國家簽署的第一個自由貿易協定，中國-毛里求斯自貿協定2021年正式生效，專門為毛里求斯的蔗糖作出“關稅配額”安排：從2021年的1.5萬噸配額開始，每年增加5000噸，直到2028年達到5萬噸。在此配額內，毛里求斯蔗糖關稅由此前的50%降至15%。

毛里求斯糖業(yè)聯合組織首席執(zhí)行官德韋什·杜基拉表示，隨著進博會、中毛自貿協定等一系列貿易便利和促進措施的開展，中國市場對非洲農產品進一步開放，從中長期來看，中國市場的貢獻率將是巨大的。

提供投資合作平臺

七年來，進博會在國際采購、投資促進、人文交流、開放合作、產業(yè)轉型等多個領域的溢出效應逐步顯現。對非洲國家而言，進博會不僅是產品展示的平臺，還是投資合作的孵化器。

在積極推動非洲農產品輸華的同時，中非農業(yè)合作也從最初的農產品進口擴展到助力非洲農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展和產品附加值提升。據了解，今年在非洲產品專區(qū)內，位于莫桑比克的萬寶非洲農業(yè)項目不僅帶來當地芝麻、腰果等農產品，還在現場推介中國在非洲最大規(guī)模的水稻種植項目，展現中國企業(yè)助力非洲提高農業(yè)生產力。

在主賓國坦桑尼亞國家館內，一座兼具傳統(tǒng)與現代元素的拱形大門圖案映入眼簾。工作人員介紹，這處拱門的設計象征中非之間開放、包容與合作的門戶。館內除了產品陳列，還特別展示了中國公司投資建設的東非商貿物流中心項目。東非商貿物流中心總經理王香宇告訴本報記者，中心預計于2024年12月底全面建成并投入使用，屆時將成為中國商品進入東非市場和非洲產品走向中國乃至全球的重要展示平臺，為坦桑尼亞工業(yè)化轉型和中坦經貿合作的深化開啟新篇章。

馬達加斯加羊肉是中國首次從非洲進口的羊肉產品。阿農德拉卡在采訪中強調說，相較于活羊出口，加工羊肉制品出口能將更多產品附加值留在國內，這一方面將為該國創(chuàng)造更多外匯收入，另一方面能為當地創(chuàng)造更多就業(yè)機會，為馬工業(yè)化和農業(yè)現代化發(fā)展提供可行路徑。

阿農德拉卡認為，中國巨大的市場將助力馬達加斯加加快農業(yè)現代化步伐。他說，在向現代化邁進的過程中，提高生產率、創(chuàng)造更多產業(yè)附加值、提高就業(yè)和發(fā)展機會、增強經濟活力，是馬達加斯加的重要目標?！爸袊岢龅摹蠡锇樾袆印戏侵迖业钠毡槠谕！?/p>

助力全球南方發(fā)展

本屆進博會上，全球南方的聲音再次響起。第七屆虹橋論壇以“堅持高水平開放 共促普惠包容的經濟全球化”為主題，其中“全球南方的可持續(xù)發(fā)展與中非合作”成為議題方向之一，旨在為最不發(fā)達國家包容性增長建言獻策。非洲媒體《投資非洲》評論說，進博會為各國提供展示商品的國際平臺，也是各國討論外貿、世界經濟、全球治理等重大問題的平臺。

巴西馬表示，進博會是世界上最大的展會之一，盧旺達企業(yè)希望借助這個平臺，與中國和其他國家的企業(yè)對接洽談、建立合作關系，尋求共贏發(fā)展。她對中國政府宣布的單方面擴大對非市場開放的措施非常歡迎，認為這將令盧旺達大大受益，幫助盧旺達農產品開拓除傳統(tǒng)歐洲市場以外的中國大市場，獲得新發(fā)展機遇。

肯尼亞非洲政策研究所所長彼得·卡關賈接受本報記者采訪時表示，當今世界格局已發(fā)生很大變化，包括非洲國家在內的全球南方國家正在崛起，全球南方這一“沉睡的巨人”正在覺醒，作為最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最為集中的大陸，中國和非洲之間的平等互利合作近年來不斷加強。

卡關賈表示，中非合作已經在基礎設施、市場開放、能力建設等方面帶來變革。在他看來，“中非關系的未來是光明的”。

他指出，非洲在全球貿易和全球市場劃分中占比很小，對外貿易主要依靠原材料出口，這就意味著非洲在全球產業(yè)鏈價值鏈中所獲甚少，但中國向非洲打開大門，非洲國家對此非常感激。

同時，卡關賈也期待非洲更多引進中國新能源汽車等綠色能源產品，為推動非洲實現可持續(xù)發(fā)展和現代化發(fā)展目標提供助力。