荊州市江陵縣六合垸管理區(qū)創(chuàng)新“1+5+N”工作法 六合小區(qū)舊貌煥新顏

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）通訊員 朱民 邵翠平

今年以來，荊州市江陵縣六合垸管理區(qū)六合小區(qū)黨支部以深化共同締造為契機(jī)，堅持黨建引領(lǐng)小區(qū)基層治理，構(gòu)建共建共治共享格局。六合小區(qū)用一項項貼心服務(wù)的“小小繡花針”發(fā)揮治理大作用，面貌煥然一新，居民素養(yǎng)和幸福指數(shù)明顯提升，一幅文明、平安、和諧、幸福的圖景徐徐展開。

六合小區(qū)于2010年破土動工，2012年建成入住，是農(nóng)場推行集中居住的第一個示范點。小區(qū)共有房屋6棟154套，居住人口460余人，常住人口約200人左右，其中黨員45人。六合小區(qū)是一個無物業(yè)公司管理的小區(qū)。小區(qū)動員社區(qū)干部、小區(qū)居民、社會力量一道開展基層治理，成效明顯，贏得居民廣泛贊譽。

改造后的小區(qū)入口

讓黨建引領(lǐng)成為主引擎。六合小區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)大黨委在社區(qū)治理和社會工作中的引領(lǐng)作用，探索“1+5+Ｎ”工作法，即“黨建引領(lǐng)+5個志愿服務(wù)隊+Ｎ個群眾自治組織”，建立“社區(qū)大黨委+片區(qū)黨小組+樓棟長+微網(wǎng)格”組織構(gòu)架，將小區(qū)黨員全部編入黨小組，選舉產(chǎn)生黨小組負(fù)責(zé)人和樓棟長，按照每人3-5戶包聯(lián)小區(qū)居民。建立健全11個群眾自治組織，包括基金會、黨員先鋒隊、理論政策宣講隊、治安巡邏隊、文化文藝隊、環(huán)境衛(wèi)生隊、物業(yè)服務(wù)隊、紅白理事會、鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、鄰里糾紛調(diào)解委員會。六合小區(qū)堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，依靠群眾推動社會治理創(chuàng)新發(fā)展，形成小區(qū)“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的基層治理格局。六合小區(qū)實現(xiàn)組織架構(gòu)層級化，服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)資源區(qū)域化，服務(wù)保障制度化，由“無人管”變?yōu)椤按蠹夜堋薄?/p>

讓群眾參與成為主推手。六合小區(qū)以解決居民“急難愁盼”問題為著力點，針對實際問題靶向發(fā)力，推動基層社區(qū)治理水平提質(zhì)增效，激發(fā)社區(qū)治理內(nèi)生動力。引導(dǎo)居民共謀共建共管，讓居民“旁觀看戲”變“主角唱戲”。 六合小區(qū)改造過程中，社區(qū)居委會召開屋場院子會１次、戶主代表議事會２次，整理問題清單23個和項目清單10個，推進(jìn)問題整改和項目實施，搭建干群“連心橋”。

居民自己命名休閑地“睦鄰長廊”

六合小區(qū)組建業(yè)主委員會，召開戶主會議，廣泛征求居民意見建議，梳理形成改建門房、小區(qū)綠化升級、電動車集中充電點、樓道亮化、花壇步道提檔升級、停車場地劃分等10件民生實事。業(yè)主委員會主動參與建設(shè)，采取共謀共建辦法。動員居民出資出力與社區(qū)一起，對小區(qū)外墻和大門進(jìn)行翻新，提升小區(qū)形象；提檔升級小區(qū)綠化設(shè)施，添置石桌石椅、健身器材，方便居民休閑娛樂；更換下水道井蓋、設(shè)置停車位、免費安裝3個充電樁，消除居民出行安全隱患，解決電動車“充電難”問題。小區(qū)還持續(xù)開展志愿服務(wù)，組織群團(tuán)組織、社會組織、社工組織、小區(qū)居民共100余名志愿者，組建“向日葵、紅領(lǐng)巾、鄰里醫(yī)、好聲音、管得寬”等5支志愿者服務(wù)隊，打造“社會協(xié)同、公眾參與”的治理格局。小區(qū)退休干部、德高望重老人，在大門口門房處設(shè)置矛盾糾紛調(diào)解室，今年及時化解矛盾糾紛3起，確保“小事不出小區(qū)，大事不出社區(qū)，矛盾不上交管理區(qū)”。小區(qū)無違法案件，無越級上訪案件、無安全事故。此外，六合小區(qū)還實施了積分制管理。居民自愿捐資1萬余元用于“管理基金”，與小區(qū)商店合作，采取志愿者積分獎勵兌換商品的方式，鼓勵居民用愛心行動換積分，用積分換獎品，引導(dǎo)居民參與環(huán)境管護(hù)、社工服務(wù)等基層治理當(dāng)中。目前，已兌現(xiàn)70余人次共3000余元獎勵物品。

小區(qū)新裝充電樁

讓遵規(guī)立德成為主旋律。在黨委、社區(qū)、鄉(xiāng)賢、居民共謀下，六合小區(qū)制定《六合小區(qū)居民公約》，不斷提升居民自我管理、自我教育、自我約束能力，營造鄰里互助的良好氛圍。開展“最美志愿者”“最美家庭”“最美樓棟”等評選活動2場次，評選出“孝善富美清”等典型代表十余人，小區(qū)形成家庭和睦、鄰里互助、遵紀(jì)守法的良好社會風(fēng)尚。成立腰鼓、軍鼓、薩克斯，廣場舞等4支文藝隊伍，舉辦各類文化體育活動4場次，參加活動1千余人次。居民共同謀劃小景觀，集思廣益命名“睦鄰長廊”。小區(qū)大力弘揚“團(tuán)結(jié)拼搏、唯實開拓”的農(nóng)場精神，浸潤農(nóng)墾文化、知青文化、兵團(tuán)文化，居民素質(zhì)不斷提升。

“平凡中的感動”宣傳欄

一枝一葉總關(guān)情。六合小區(qū)用“小實事”筑牢“大幸?！?，從群眾看得見、摸得著的小事入手，服務(wù)群眾從“無形”變?yōu)椤坝行巍?，讓群眾感受實實在在的成效和變化?/p>

小區(qū)居民包粽子迎端午

讓民生改善更有力度、更有溫度，是人們對美好幸福生活的向往和熱切期盼。六合小區(qū)作為“窗口小區(qū)”，緊鄰“六合垸農(nóng)墾文化廣場”和“櫻花谷”， 小區(qū)居民積極參與，“小美助推大美”，以整潔優(yōu)美的人居環(huán)境和向上向善的精神風(fēng)貌迎接一年一度的櫻花游園盛會，讓越來越多的游客認(rèn)識了“六合垸的美”。