雷霆出擊 當(dāng)“夏”執(zhí)行 ——武漢法院開展“強(qiáng)制執(zhí)行集中攻堅(jiān)月”專項(xiàng)行動

入夏以來，瞄準(zhǔn)人民群眾急難愁盼，武漢市兩級法院積極開展“強(qiáng)制執(zhí)行集中攻堅(jiān)月”專項(xiàng)行動，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，對拒不執(zhí)行生效法律文書的違法犯罪行為形成強(qiáng)有力震懾。

截至8月底，武漢兩級法院拘傳410余人，扣押車輛90臺，騰退40余個(gè)場所、9.09萬平方米，執(zhí)行完畢案件3200余件，執(zhí)行到位金額10.15億元。

辦好辦實(shí)民生案件

攻堅(jiān)路上執(zhí)行干警步履不停

“錢收到了，沒想到我的案子這么受重視！”近日，一起執(zhí)行案件的當(dāng)事人李婆婆專門給新洲區(qū)法院送來錦旗。

幾年前，劉某向李婆婆借了5萬元錢周轉(zhuǎn)。老伴過世后，急需錢養(yǎng)老的李婆婆多次向劉某討要借款，劉某始終避而不見。

李婆婆向法院起訴劉某，經(jīng)審理，法院判決劉某向李婆婆償還借款本息5.2萬余元，然而劉某遲遲不履行義務(wù)。李婆婆遂向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

立案后，新洲區(qū)法院迅速開展調(diào)查，終于在陽邏找到了劉某，并依法將其拘傳到法院。雖法官現(xiàn)場反復(fù)釋法，但劉某仍找各種理由推脫。劉某兒子聞訊趕來，了解來龍去脈后，表示愿代為履行部分還款義務(wù)。最終，劉某按約分期支付了全部欠款，李婆婆拿到了期待已久的養(yǎng)老錢。

“在基層法院，逾七成執(zhí)行案件標(biāo)的額不到10萬元，最少的只有幾百元錢，但小標(biāo)的案件的背后，承載著群眾對司法公正的期待?！蔽錆h市中級人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，著力化解涉民生案件，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，及時(shí)兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益，是本次專項(xiàng)行動的重點(diǎn)。

“老板人影都找不到了，可你們還是幫我們把錢追回來了！”江岸區(qū)法院案款發(fā)還現(xiàn)場，50余名欠薪案件申請人領(lǐng)到了被拖欠的30余萬元“血汗錢”，激動喜悅溢于言表。

某攝影中心原員工小陳是這批案件的申請人之一，他所在的公司2023年開始出現(xiàn)經(jīng)營困難，不久，店鋪關(guān)門，老板跑路，小陳等23人雖然拿到了仲裁裁決，但被拖欠的工資卻“無影無蹤”，無奈之下向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

經(jīng)調(diào)查，執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)雖然公司老板吳某賬戶“零余額”，但其妻子賬戶卻始終“活躍”，且與吳某賬戶有過大額資金往來。

執(zhí)行法官依法凍結(jié)了夫妻二人的賬戶，但夫妻二人仍無視法院的通知和催促，拒不執(zhí)行。執(zhí)行法官擬報(bào)請對吳某采取司法拘留措施。意識到事情的嚴(yán)重性，吳某后悔莫及，主動聯(lián)系親友籌集資金，次日一次性將拖欠的20余萬元款項(xiàng)打入法院指定賬戶。

“強(qiáng)制執(zhí)行集中攻堅(jiān)月”專項(xiàng)行動期間，法院干警不懼高溫“烤”驗(yàn)，始終奔走在為民執(zhí)行一線。截至8月底，全市兩級法院共發(fā)還執(zhí)行案款1770余萬元，其中執(zhí)結(jié)涉農(nóng)民工工資案件70余件，執(zhí)行到位金額230余萬元。

人難找，物難查

多措并舉定位“消失的他”

人難找，物難查，這是執(zhí)行工作中容易遇到的難題。

今年以來，武漢兩級法院借助科技提質(zhì)賦能，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段查找被執(zhí)行人線索，累計(jì)查詢到失聯(lián)被執(zhí)行人信息5000余條。王某與某建設(shè)公司因薪酬問題發(fā)生糾紛，后該建設(shè)公司更換了辦公場所和聯(lián)系電話，執(zhí)行干警通過失聯(lián)修復(fù)機(jī)制聯(lián)系到被執(zhí)行人。最終，在法院督促下，該公司及時(shí)履行全部款項(xiàng)。

構(gòu)建“法院+N”執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，形成工作合力。武漢中院積極拓展渠道，與市不動產(chǎn)登記中心建立“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)互通，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)在線查詢、查封和解封，線上成功查封不動產(chǎn)3000余套。聯(lián)合市稅務(wù)局優(yōu)化信息查詢流程，通過納稅系統(tǒng)高效評估被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)履行能力，一批涉財(cái)產(chǎn)案件順利推進(jìn)。

提升社會參與度，查人找物有實(shí)效。武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法院向社會公布“執(zhí)行110”熱線電話，安排專人值守接聽，受理群眾關(guān)于被執(zhí)行人行蹤和財(cái)產(chǎn)線索的電話舉報(bào)。江岸區(qū)法院充分借助街道、社區(qū)力量，創(chuàng)新“執(zhí)行+網(wǎng)格員”工作機(jī)制。今年以來，網(wǎng)格員共參與協(xié)助法院執(zhí)行行動50余次，執(zhí)行到位近300萬元，有效解決人民群眾執(zhí)行領(lǐng)域急難愁盼問題。

分流+分段

深化改革讓執(zhí)行駛上“高速路”

如何暢通“最后一公里”，提升執(zhí)行工作質(zhì)效？武漢兩級法院結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際，開展了富有成效的改革創(chuàng)新。

武漢中院探索創(chuàng)新執(zhí)行模式，有效提升執(zhí)行質(zhì)效。通過在執(zhí)行團(tuán)隊(duì)內(nèi)部分段協(xié)作，向內(nèi)深挖潛力，以30%的力量辦理70%的簡案，以70%的精力攻堅(jiān)30%的繁案，構(gòu)建財(cái)產(chǎn)查控集約辦理、簡案快辦、繁案精辦、類案集中辦、難案團(tuán)隊(duì)協(xié)作辦的“分段集約、繁簡分流”辦案新模式。

漢陽區(qū)法院全面梳理執(zhí)行辦案流程，優(yōu)化整合資源配置。上線“執(zhí)前調(diào)”系統(tǒng)，把適宜執(zhí)前化解的糾紛導(dǎo)入“執(zhí)前調(diào)”快速化解，今年以來，漢陽法院促成執(zhí)前和解110余案近800萬元。構(gòu)建“1中心+N團(tuán)隊(duì)”模式，案件立案后，首先流轉(zhuǎn)到執(zhí)行指揮中心，批量發(fā)起首次網(wǎng)絡(luò)查控，再根據(jù)查控情況、繁簡程度，分流至相應(yīng)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)辦理，形成“流水線作業(yè)”。

東湖高新區(qū)法院設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心、卷宗管理中心和執(zhí)行指揮中心。執(zhí)行事務(wù)中心負(fù)責(zé)紙質(zhì)材料規(guī)范收轉(zhuǎn)、常用文書一鍵生成、執(zhí)行服務(wù)一碼通辦，確保前端流程的順暢與高效。卷宗管理中心則進(jìn)行精細(xì)化編目與智能化存儲，實(shí)現(xiàn)“人卷分離”的安全管理。執(zhí)行指揮中心配套設(shè)定績效評價(jià)、任務(wù)調(diào)度、辦案流轉(zhuǎn)、文書審簽等線上環(huán)節(jié)。三個(gè)中心分段集約辦理案件，共同編織出一張高效、便捷的無紙化辦案網(wǎng)絡(luò)。今年上半年，東湖高新區(qū)法院首次執(zhí)行完畢率同比增加25.27%，執(zhí)畢案件用時(shí)相比實(shí)施前縮短16.58天。

“黨的二十屆三中全會對執(zhí)行工作提出了新的要求，武漢兩級法院將持續(xù)深化執(zhí)行領(lǐng)域改革，著力破解執(zhí)行難題，全力兌現(xiàn)案件當(dāng)事人勝訴權(quán)益，不斷提升人民群眾司法獲得感和滿意度?！蔽錆h中院黨組書記、院長劉太平表示。

（鄧爽 李文玉）