招投標數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級 荊州上線公共資源交易數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者 付逸飛 通訊員 周櫟）7月9日上午，荊州市政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹荊州市公共資源交易領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)上線相關(guān)情況。

近年來，荊州市招標投標市場規(guī)模正處于從擴大增量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，市本級交易平臺平均每年交易項目300個以上，交易金額200億左右，進場交易企業(yè)4200家以上，亟待加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型、信息化應(yīng)用。

為解決此問題，荊州市在2022年電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”改革、2023年深化招標投標全流程電子化改革的基礎(chǔ)上，推出“荊易”、“荊信”、“荊盾”三項改革舉措，并在今年上半年繼續(xù)深化“荊易”、“荊信”、“荊盾”改革攻堅，上線公共資源交易數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。

公共資源交易數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)分為“荊易”招標投標全流程電子化交易平臺、“荊信”招標投標信用管理平臺及“荊盾”公共資源交易數(shù)字監(jiān)管平臺三個項目。

“荊易”招標投標全流程電子化交易平臺目前已建成集招標計劃提前發(fā)布、電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”、高頻證照免證明調(diào)用、遠程異地評標、電子保函深化應(yīng)用、招標合同在線簽約及變更、工程款在線支付查詢等功能于一體的工程建設(shè)招標投標“一網(wǎng)交易”總門戶，實現(xiàn)招、投、開、評、定以及合同簽約全流程電子化。

“荊信”招標投標信用管理平臺規(guī)范“建信”工作，完善招標人、投標人、代理機構(gòu)、評標專家等市場信用主體庫，加強對市場主體交易行為痕跡管理、信息記錄、信用獎懲，推動“荊信”平臺與“信用荊州”聯(lián)通共享；規(guī)范“守信”工作，全面夯實行政監(jiān)督部門對招標投標主體信用信息評價功能，實行不良行為、差錯行為、行政處罰信息自動歸集，加強信用異議管理，暢通招標投標主體（招標人、代理機構(gòu)、投標人）信用申訴、質(zhì)疑渠道；規(guī)范“用信”工作，推行信用評價結(jié)果自動公示，接受社會監(jiān)督。

“荊盾”公共資源交易數(shù)字監(jiān)管平臺將辦公聯(lián)席、力量聯(lián)合、信息聯(lián)通、檢查聯(lián)動、執(zhí)法聯(lián)辦的“五聯(lián)”工作機制進行線上遷移，構(gòu)建開放協(xié)同的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。完善事前事中事后全鏈條監(jiān)管，重點加強標中預(yù)警監(jiān)察、異議投訴處理、重點文件日常檢查，實現(xiàn)風險自動識別、動態(tài)預(yù)警、短信告知、跟蹤督辦。開發(fā)標后7項重點監(jiān)管事項端口,面向所有行業(yè)監(jiān)管部門開放，打造工程建設(shè)項目招標投標全生命周期風險防控智慧監(jiān)管體系，強化招標投標交易市場與履約現(xiàn)場兩場聯(lián)動。

“系統(tǒng)建設(shè)不是目的，落地應(yīng)用才是關(guān)鍵?！鼻G州市數(shù)據(jù)局黨組書記、局長秦德平介紹說，“接下來，將推動公共資源交易數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用市縣全覆蓋，進一步提升交易效率、降低交易成本、規(guī)范市場秩序，為公共資源交易領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境賦能增效。”