洪湖市人民檢察院用檢察“力度” 護民生“溫度”

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）通訊員 劉啟

自最高人民檢察院和湖北省人民檢察院部署開展“檢護民生”專項行動以來，洪湖市人民檢察院結(jié)合本地實際，立足法律監(jiān)督職能，堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”，加強民生司法保障，運用檢察“力度”切實守護民生“溫度”。

2024年以來，洪湖市人民檢察院按照上級檢察機關(guān)“檢護民生”專項行動部署，成立“檢護民生”領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞就業(yè)、食藥、社保、住房、養(yǎng)老、環(huán)保等民生熱點以及勞動者、消費者、婦女、老年人、未成年人等重點人群，全方位以檢察力量保護民生安全，推進“檢護民生”專項行動走深走實。

嚴厲打擊社會保險領(lǐng)域刑事犯罪，守住人民群眾“養(yǎng)老錢”

近年來，洪湖市人民檢察院會同公安機關(guān)持續(xù)嚴厲打擊欺詐騙保，查處了一批侵占社?；鸬陌讣Ｔ谵k理許某某詐騙案中，許某某通過偽造的社?？ㄒ蕴崛‖F(xiàn)金的方式共騙領(lǐng)養(yǎng)老金25.3萬元。承辦檢察官充分運用認罪認罰從寬制度，多次組織雙方協(xié)調(diào)，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社保局工作人員多次參與矛盾化解，促使許某某家屬退還全部騙領(lǐng)養(yǎng)老金，既維護了被冒用身份人合法權(quán)益，又彌補了國家損失，做到了于法有據(jù)、以理服人、以情感人，確保案件辦理取得最佳效果。同時，經(jīng)過對多起類案進行分析研判，洪湖市人民檢察院向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議，堵塞社?；鸬谋O(jiān)管漏洞，實現(xiàn)溯源治理，用刑事檢察“力度”切實守護民生“溫度”。

刑事檢察+公益訴訟筑牢食品安全防護網(wǎng)，守護人民群眾舌尖上的安全

洪湖市人民檢察院以近期辦理的銷售有毒有害食品、銷售假藥系列案件作為切入點，堅持全院“一盤棋”，落實“一案雙查”辦案機制，通過刑事檢察+公益訴訟，加大食品藥品安全領(lǐng)域辦案力度，守護人民群眾舌尖上的安全。通過全流程加強刑事審查，追查上下游犯罪線索，實現(xiàn)全鏈條打擊涉食藥領(lǐng)域犯罪活動。同時多環(huán)節(jié)推進公益訴訟審查，通過內(nèi)部法律監(jiān)督線索移送機制及時移送公益訴訟線索，加強“刑事檢察+公益訴訟檢察”協(xié)同履職，成功辦理全市首例民事公益訴訟懲罰性賠償請求案件，筑牢食品安全防護網(wǎng)。

聚焦重點群體的突出民生問題，檢察監(jiān)督深化特定群體權(quán)益保障

洪湖市人民檢察院通過加強內(nèi)外協(xié)調(diào)，凝聚工作合力，多措并舉積極推動“檢護民生”專項工作走深走實。洪湖市人民檢察院依托與洪湖市公安局、洪湖市民政局、洪湖市婦聯(lián)等八部門簽訂的《關(guān)于加強民事支持起訴工作協(xié)作配合的意見》、與洪湖市總工會簽訂的《關(guān)于建立維護職工勞動權(quán)益保障的協(xié)作配合工作機制》，針對各部門職責(zé)建立線索移送、工作聯(lián)絡(luò)、法律援助、快審快執(zhí)、宣傳引導(dǎo)機制，形成支持起訴合力，為弱勢群體依法維權(quán)開辟新渠道。同時，洪湖市人民檢察院聚焦特殊群體領(lǐng)域的權(quán)益保護，針對不同的群體和訴求開展“定制型”支持起訴。開展農(nóng)民工討薪專項工作，切實解決農(nóng)民工的“薪”愁，支持農(nóng)民工陳某某成功討回工資，案件辦理情況被荊州市人民檢察院檢察情況反映采用。聚焦婦女兒童權(quán)益保護，加強各部門工作銜接和配合，嚴厲打擊家庭暴力、侵害未成年的行為，通過支持起訴等方式保障婦女兒童等弱勢群體的合法權(quán)益。依托與洪湖市人社局建立的《關(guān)于加強農(nóng)民工工資支付領(lǐng)域協(xié)作的實施意見》，綜合履行檢察職責(zé)，通過提出民事再審檢察建議、行政非訴檢察建議等方式，幫助43名農(nóng)民工討薪共計215萬多元，目前執(zhí)行款已全部發(fā)放給農(nóng)民工。

發(fā)揮公益保護職責(zé)，筑牢全域生態(tài)環(huán)境安全屏障

洪湖市人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟法律監(jiān)督職能，緊盯加強生態(tài)環(huán)境保護司法保護目標，不斷加大公益訴訟辦案力度，以建機制、強落實助力“檢察藍”助力“生態(tài)綠”。以專項活動為抓手，聚焦“長江流域綜合治理”“公益訴訟守護高標準農(nóng)田建設(shè)”等專項監(jiān)督活動，始終堅持以人民為中心，以公益訴訟檢察辦案實效守護人民群眾美好生活。

秉承“罰當(dāng)其錯”理念，做好行刑反向銜接

洪湖市人民檢察院制定落實工作方案，建立《關(guān)于加強內(nèi)部協(xié)作推進行刑反向銜接機制》，確保工作落地見效。并充分發(fā)揮刑事檢察+行政檢察融合履職優(yōu)勢，扎實做好不起訴的后半篇文章。在辦理的一起非法狩獵案件中，因涉案人犯罪情節(jié)輕微、認罪認罰，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對其作出了不起訴決定。不起訴不代表案件終結(jié)，刑事檢察部門依據(jù)行刑反向銜接程序及時向行政檢察部門移送案件材料，承辦檢察官經(jīng)審查認為，該被不起訴人行為已經(jīng)違反了相關(guān)規(guī)定，遂向相關(guān)部門制發(fā)《檢察意見書》，建議被不起訴人給予相應(yīng)的行政處罰，后洪湖市自然資源與規(guī)劃局對其作出罰款的行政處罰。

“府檢聯(lián)動”，實現(xiàn)行政爭議實質(zhì)性化解

洪湖市人民檢察院充分發(fā)揮在基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的職能作用，完善行政檢察、行政處罰、行政復(fù)議及非訴執(zhí)行工作有效銜接配合，化解行政爭議，與洪湖市委政法委、洪湖市人民法院、洪湖市司法局等多家單位建立洪湖市行政爭議化解工作室，完善行政檢察、行政處罰、行政復(fù)議及非訴執(zhí)行工作有效銜接配合，促進行政爭議實質(zhì)性化解，保護人民群眾合法權(quán)益，促進依法行政，推進法治政府建設(shè)。

彰顯司法溫度，做實司法救助

洪湖市人民檢察院積極發(fā)揮檢察機關(guān)司法為民的特色和優(yōu)勢，加大對農(nóng)村地區(qū)困難當(dāng)事人的司法救助力度，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，從依申請救助向依職權(quán)救助轉(zhuǎn)變，加強內(nèi)外部線索移送，建立跨部門國家司法救助聯(lián)動協(xié)作機制，發(fā)揮審查逮捕、審查起訴、民事檢察和未成年人檢察等職能優(yōu)勢，前移司法救助工作關(guān)口，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門移送救助線索全覆蓋。對符合條件人員迅速啟動程序，及時進入司法救助環(huán)節(jié)，推動形成司法救助工作全院一盤棋局面。同時，把司法救助與助力鞏固脫貧攻堅、青少年維權(quán)、婦女權(quán)益保障相結(jié)合，主動與鄉(xiāng)村振興、婦聯(lián)、學(xué)校、公安、法院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門深化協(xié)作，建立線索移送和協(xié)作救助機制，拓寬救助渠道，推進檢察機關(guān)司法救助工作取得更大成效。2024年以來，共辦理司法救助案件3件3人，以檢察力量護航鄉(xiāng)村振興，彰顯了司法為民殷殷真情。

洪湖市人民檢察院相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，將把深入落實最高檢“檢護民生”專項行動作為“保民生、護民利、解民憂”的具體舉措，以檢察履職增進民生福祉，找準檢察發(fā)力點，將檢察為民“大情懷”落實落細到檢護民生“微實踐”，切實解決人民群眾急難愁盼，為人民群眾美好生活提供更加有力的法治保障。