京山公安聚焦“四點”發(fā)力 構建新質(zhì)營商環(huán)境

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 程艷、徐娟）筆者5月28日從京山市公安局獲悉，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升公安政務服務水平，該局立足主責主業(yè)，錨定建設一流營商環(huán)境目標，著力在防范風險、警企共建、簡政放權、提質(zhì)增效上下真功、求實效，推出一系列便民利企新政策新舉措，全力營造重商、親商、安商、暖商的法治化營商環(huán)境。

靠前“找堵防”  阻斷風險“不懈怠”

“謝謝公安部門監(jiān)督提醒，我們馬上采取措施，改進安全生產(chǎn)管理，加強廠區(qū)內(nèi)部保衛(wèi)，堵塞安全漏洞?！?月5日，京山市永興工業(yè)園區(qū)某企業(yè)負責人對上門發(fā)放“公安提示函”的永興派出所民警說。

一個月前，該廠區(qū)露天堆放的鋼構件連續(xù)被盜，經(jīng)永興派出所深入調(diào)查，挖出一個內(nèi)部員工勾結偷運鋼材的內(nèi)盜團伙。永興派出所民警借案件回訪之機，與企業(yè)負責人進行座談，提出加強內(nèi)部安全管理的合理化建議，受到了管理層一致好評。

為縱深推進“警企共建”活動，依法保障轄區(qū)企業(yè)合法權益，京山市公安機關密切與市場監(jiān)管、自然資源、科經(jīng)等職能部門的溝通聯(lián)系，加強信息收集共享，常態(tài)化開展聯(lián)席研討、評估，對企業(yè)可能存在的安全風險和投資隱患實現(xiàn)早監(jiān)控、早識別、早提醒、早介入，將企業(yè)的風險隱患及時化解在萌芽狀態(tài)。

2024年以來，京山市公安機關先后發(fā)出“公安提示函”15份，涉及信息安全、交通治理、金融管理、內(nèi)保安全等多個行業(yè)領域。截至5月，通過“公安提示函”的提示提醒和預警預防，涉企警情明顯減少，最大程度減輕了社會風險，優(yōu)化了營商環(huán)境。

變身“云管家”  升級服務“不缺位”

“大家都收到手機積分清零的提醒了吧，點過后面的積分兌獎鏈接嗎？”

4月15日，市公安局平安宣傳“云課堂”進企業(yè)活動走進湖北京蘭水泥集團有限公司，該企業(yè)及駐外分公司500余名員工參加活動。活動中，結對包聯(lián)的“項目警長”通報了近期本市電信詐騙發(fā)案情況，并結合真實案例向他們廣泛宣傳了不法分子常用的詐騙手段、特點、形式，引導員工樹立法治觀念，提高防范意識，保護好自己的財產(chǎn)安全。

“企業(yè)項目建設到哪里、警務服務就延伸到哪里”。京山市公安局創(chuàng)新服務方式、拓展服務內(nèi)涵、延長服務觸角，通過開展警企共建活動，為企業(yè)發(fā)展提供精準服務保障。積極探索并建立“項目警長制”，由40多位基層所隊長擔任“項目警長”與企業(yè)結對包聯(lián)，“面對面”詢問需求、“點對點”尋找服務，靠前掌握企業(yè)經(jīng)營狀況和實際困難，提供“管家式”精準服務。

“項目警長”走訪包聯(lián)企業(yè)。 通訊員供圖

“項目警長”向包聯(lián)企業(yè)承諾“非因工作，不叫不到；企業(yè)訴求、隨叫隨到；警企協(xié)作、服務周到，兌現(xiàn)承諾、說到做到”的“四到”工作機制,為企業(yè)提供“一對一”“定制化”“精準化”服務，實時掌握企業(yè)動態(tài)、了解企業(yè)訴求、征求企業(yè)意見和建議，幫助企業(yè)排除障礙、紓困解難、專注發(fā)展。

2023年底，京山市公安局優(yōu)化辦“項目警長”向純杰在走訪包聯(lián)企業(yè)時了解到，年底正是企業(yè)生產(chǎn)旺季，急需要投入資金擴大產(chǎn)能，但企業(yè)因擴建周轉困難?！绊椖烤L”及包聯(lián)單位積極向市分管部門匯報，研究吃透惠企政策，根據(jù)上級有關招商引資政策，幫助企業(yè)向政府爭取到93.6萬元返還款，緩解資金周轉的燃眉之急，有力保障了企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

今年以來，京山市公安局40多名項目警長深入轄區(qū)走訪規(guī)模以上企業(yè)180余家，開展普法宣傳60余次，收集企業(yè)的意見和建議16條，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類問題30余件，共排查整改企業(yè)內(nèi)的安全隱患53處，以高質(zhì)量服務推動高質(zhì)量發(fā)展。

打造“一窗辦”  簡政放權“不停步”

持續(xù)深化“放管服”改革，全力推進公安政務服務綜窗改革，錨定“一窗通辦”總目標，采取事項下沉、服務下沉、警力下沉的方式，先后在京山市市民之家和新市街道辦打造了市鎮(zhèn)兩級公安綜合窗口，確保讓辦事群眾“只進一扇門，最多跑一次”。

按照“應放盡放”的原則，對治安、戶政、出入境、禁毒、網(wǎng)安、交警等多警種的行政審批流程進行了重新梳理，同步推進“減材料、減時限”，全面取消各類循環(huán)證明、重復證明，規(guī)范完善公安機關政務服務事項的審查要點和辦事指南，最大限度規(guī)范了工作流程，提高了工作效率。

市公安局還在綜合窗口設立“辦不成事”窗口，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實解決因政策解讀不到位、部門協(xié)調(diào)難度大、及辦事人員素質(zhì)能力等原因?qū)е碌摹稗k不成事”的問題，為企業(yè)群眾辦事提供“兜底”“暖心”服務。

積極推行預約服務、延時服務、假日服務、上門服務等便民利企舉措，用心用情用力解決企業(yè)群眾的“急難愁盼”。上半年來，先后為企業(yè)開通綠色通道21次，為企業(yè)群眾提供預約服務、延時服務、上門送證服務106次，有效解決了企業(yè)群眾的燃眉之急，真正做到了企業(yè)受益、群眾滿意。

盯緊“主戰(zhàn)場”  提質(zhì)增效“不動搖”

全市公安機關堅持“法治是最好的營商環(huán)境”，樹牢法治思維、秉持法治理念、優(yōu)化執(zhí)法方式，依法平等保護企業(yè)合法權益。

率先推進警種主戰(zhàn)，堅持數(shù)據(jù)賦能、精準打擊導向，縱深推行“情指行”一體化合成作戰(zhàn)，發(fā)揮專業(yè)警種職能優(yōu)勢，緊盯合同詐騙、職務侵占、挪用資金、涉稅詐騙等突出涉企違法犯罪，構建起“多警融合、反應快速、打擊高效”的合成快偵機制，聯(lián)合稅務、市場監(jiān)管等部門，切實將內(nèi)外聯(lián)動的合力轉化為打擊違法犯罪的雷霆重擊。堅持偵查辦案和追贓追逃同步推進，最大限度幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失、恢復生產(chǎn)經(jīng)營。2024年以來，共偵破涉企案件5起，打掉犯罪團伙3個，抓獲犯罪嫌疑人20余人，涉案金額1100余萬元。

持續(xù)整治企業(yè)周邊治安秩序，依法嚴厲打擊侵企擾企違法犯罪，深化落實企業(yè)治安保衛(wèi)責任制和“一企一警”聯(lián)系制度，服務保障重點項目和重點工程建設。

完善執(zhí)法閉環(huán)監(jiān)督，制定執(zhí)法突出問題“負面清單”。及時發(fā)現(xiàn)整治相關政策不落實、服務流程不優(yōu)、服務態(tài)度不端、不作為、慢作為、亂作為等突出問題；大力推行柔性執(zhí)法，制定輕微違法行為免罰清單，嚴格規(guī)范涉企案件辦理，審慎適用查封、扣押、凍結措施，規(guī)范執(zhí)法流程、約束執(zhí)法行為，推動執(zhí)法方式逐步優(yōu)化、依法行政水平和執(zhí)法效能不斷提升。

持續(xù)加大對企業(yè)的司法保護力度，為企業(yè)防范系統(tǒng)性風險。4月22日，京山市公安局與市檢察院、市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、京山橋米協(xié)會召開了知識產(chǎn)權工作聯(lián)席會議，并現(xiàn)場解答了企業(yè)發(fā)展中遇到的知識產(chǎn)權保護問題，通過規(guī)范“京山橋米”商標使用，打擊侵犯“京山橋米”商標權行為，進一步強化知識產(chǎn)權全鏈條保護，推進本市知識產(chǎn)權品牌建設工作，通過本市區(qū)域品牌帶動全市經(jīng)濟發(fā)展。