遇見荊州 “創(chuàng)文”視頻⑦：舊城改造 整體提升城市人居環(huán)境

壽命是時間給萬物定下的尺度，作為人類的居住所在，建筑物同樣有著自己的使用年限。

作為一座古老而又年輕的城市，荊州的城市管理每一天都在迎接著新的挑戰(zhàn)。

舊城改造是提升城市整體人居環(huán)境，讓改革開放成果與民共享的具體舉措，也是系統(tǒng)性、整體性解決城市病的必然要求。

荊州舊城改造以問題清單為導向，總分結合點面結合，在統(tǒng)一標準和規(guī)劃要求的基礎上以各縣市區(qū)為單位，分別對各自轄區(qū)內的老舊小區(qū)按片區(qū)依次進行改造。各縣市區(qū)先以1至2個小區(qū)為試點，樹立樣板，沉淀經(jīng)驗，然后逐步擴大范圍，實現(xiàn)由點到線到面的轉變。老舊小區(qū)集中片區(qū)采取分小區(qū)分時段的方式依次逐個進行，同時在具體施工過程中與全市主次干道雨污分流工程互相配合，同步接軌，避免多次封路多次開挖，最大程度減少改造工程對居民生活的影響。

2019年以來，荊州市全部正在改造和已完成改造的老舊小區(qū)未發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故，未出現(xiàn)一例阻礙施工事件，群眾滿意度始終達95%以上。對改造工程的理解支持、擁護和積極參與始終是居民輿論的主流，為舊城改造的持續(xù)推進匯聚了強大的民意基礎和精神力量。

科學規(guī)劃、科學統(tǒng)籌、科學施工是荊州舊城改造的原則之一。所有改造以不改變小區(qū)結構為要求，以先地下后地上、先地面后高層為步驟，雨污水管道分流、住宅樓外立面修補粉刷維修加固、道路黑化依次進行，最后安裝門洞防盜門、樓道燈、滅火器等，并逐步完善體育健身器材、路燈安防監(jiān)控等公共設施的配備。既重面子，更重里子，有序推進層層推進，讓老舊小區(qū)改造成為聯(lián)系黨和政府與民生之間的紐帶，讓小區(qū)居民一天天切身感受到居住環(huán)境的切實變化。

截至目前，荊州全市計劃改造老舊小區(qū)226個，涉及居民39,888戶，已基本完成100多個改造戶數(shù)，改造速度均居全省第二位，總改造面積達376萬平米，全省占比達11.5%以上。

荊州舊城改造不僅是硬件的投入，更是制度的探索。老舊小區(qū)居住品質提升的同時，管理服務等軟環(huán)境也需要同步升級。提高小區(qū)自我管理能力、造血能力是確保改造后的小區(qū)有人管、管的好的關鍵。目前在各級政府指導下，全市90%以上有條件的老舊改造小區(qū)已成立業(yè)委會，聘請物業(yè)公司進行管理維護；條件暫不成熟的則采取樓棟管理模式，以簡易物業(yè)管理、居民自治政府補貼的方式集中解決停車管理、日常維護等問題。小區(qū)資產(chǎn)得到盤活，公共資源得到開發(fā)，公共收益有了保障，物業(yè)服務基本實現(xiàn)可持續(xù)運營。

銀河雖燦爛卻遙遠，長江岸邊汽笛聲聲，萬家燈火搖曳，這是荊州每一位執(zhí)政為民者、每一個黨員心中星辰大海的模樣。舊城改造，去掉的是生活的不便曾經(jīng)的煩惱，而保留和堅守的始終是那一份人間煙火氣。不忘初心，方得始終，讓我們一起給城市一個答案。