武漢：“分流+分類+疏導(dǎo)”跑出快審速裁“加速度”

近年來，武漢中院以“降成本、提效率、兌權(quán)益”為核心，優(yōu)化流程，推動簡案又好又快辦理，不斷提升人民群眾司法獲得感。

“早在2020年，作為民事訴訟程序繁簡分流改革先行試點(diǎn)，武漢中院在全市范圍積極探索小額訴訟程序、簡易程序轉(zhuǎn)普通程序獨(dú)任制的適用情形，探索構(gòu)建民訴改革‘武漢模式’。”武漢中院立案一庭負(fù)責(zé)人介紹，“隨著改革縱深推進(jìn)，快審人均結(jié)案數(shù)提升了不少，但在審理期限上，提速效果仍不明顯。去年，通過全面調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)要想突破‘提速’瓶頸，首先要精準(zhǔn)分流案件?！?/p>

通過大數(shù)據(jù)分析，武漢中院梳理轄區(qū)二審民事案件類型特點(diǎn)，進(jìn)一步厘定簡案標(biāo)準(zhǔn)，一般為事實(shí)清楚、爭議不大的機(jī)動車交通事故責(zé)任、金融借款合同等案件。

標(biāo)準(zhǔn)定了，如何落地？為了讓案件精準(zhǔn)分流，武漢中院出臺《民商事繁簡案件立案識別分流標(biāo)準(zhǔn)》，應(yīng)用“系統(tǒng)+人工”兩步分流法，即在系統(tǒng)識別案由、分流案件后，快審法官人工“二次分流”，根據(jù)案件關(guān)鍵要素，快速審閱，精準(zhǔn)識別。

兩步分流法應(yīng)用以來，武漢中院因識別精準(zhǔn)，去年有三分之一的民事案件分流進(jìn)入快審“案件池”，跑上了解紛“高速路”。

把穩(wěn)“節(jié)點(diǎn)” 解鎖點(diǎn)線“分類跑”

2023年7月中旬，武漢某公司與92名業(yè)主商品房銷售合同糾紛系列案上訴至武漢中院。

8月初，二審判決送達(dá)后，各方均服判息訴。92件系列案不到一個(gè)月全部審結(jié)，得益于法官對辦案節(jié)奏的精細(xì)管控。

“要想案件審得快，‘跑’好每個(gè)節(jié)點(diǎn)很重要?！比ツ曛性嚎鞂張F(tuán)隊(duì)結(jié)案數(shù)第一的易齊立法官說，“只有實(shí)現(xiàn)每個(gè)節(jié)點(diǎn)‘小提速’，方能達(dá)到案件的‘大提速’?！?/p>

“前中后”三段式工作法是易法官團(tuán)隊(duì)的提速“引擎”：收案時(shí)，閱看案卷歸納焦點(diǎn)，確定審判脈絡(luò)；審理中，把握好關(guān)鍵要素，庭審時(shí)有的放矢；庭審后，理順法律邏輯，落實(shí)集中合議，及時(shí)撰寫文書。

除了法官的“節(jié)點(diǎn)管控”，團(tuán)隊(duì)的“集中調(diào)度”也必不可少。在實(shí)踐中，武漢中院探索建立快審案件“分類跑”機(jī)制，讓簡案審理有章法、有節(jié)奏。

根據(jù)“訴請是否單一、是否為系列案、是否有調(diào)解意愿”等因素，將案件分類，依次設(shè)定特定審結(jié)時(shí)限，通過“日監(jiān)控、周督促、月通報(bào)”，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)掌握和精細(xì)管理。

去年全年，快審團(tuán)隊(duì)審結(jié)二審案件1萬余件，案件平均審理天數(shù)同比縮短了31天。

把好“防線” 尋求小案“最優(yōu)解”

晚上8點(diǎn)，訴訟服務(wù)中心501會議室里燈火通明，法官們討論得熱火朝天。

“按照本案情況，我們的裁判標(biāo)準(zhǔn)是……”“最高院發(fā)布的典型案例的裁判觀點(diǎn)是……”“建議召開跨庭法官聯(lián)席會議，統(tǒng)一裁判尺度?！薄?/p>

小案不能小辦。對于有意見分歧的案件，通過專業(yè)法官聯(lián)席會議集體研討，統(tǒng)一裁判規(guī)則，確保同案同判，推動“個(gè)案智慧”轉(zhuǎn)化為“類案經(jīng)驗(yàn)”。

同時(shí)，在引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，武漢中院制定訴源治理“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，抓實(shí)訴源治理；出臺《在裁判文書后增加提示當(dāng)事人自動履行的通知》，督促判后自動履行，讓更多糾紛“案結(jié)”即可“事了”?？鞂張F(tuán)隊(duì)在審理中注重釋法說理，同時(shí)善于運(yùn)用訴中調(diào)解實(shí)質(zhì)化解雙方矛盾，不斷提升案件辦理的質(zhì)與效。

武漢中院黨組書記、院長劉太平表示，“武漢法院將牢牢把握‘公正’這一根本要求，積極回應(yīng)‘效率’這一人民期盼，系統(tǒng)推進(jìn)繁簡分流改革，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，以質(zhì)量效率效果的有機(jī)統(tǒng)一答好人民滿意的時(shí)代問卷。”