湖北鐘祥平安建設(shè)再上新臺(tái)階

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者 安從斌 通訊 員汪龍）11月9日，鐘祥市舉行新聞發(fā)布會(huì)，作為平安湖北建設(shè)示范縣向社會(huì)公布了鐘祥市人民法院、鐘祥市人民檢察院、鐘祥市公安局、鐘祥市司法局的典型經(jīng)驗(yàn)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。記者安從斌攝

鐘祥市把保民生、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展作為平安建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)融入到平安建設(shè)的方方面面，年初獲評(píng)2021-2022平安湖北建設(shè)示范縣，該市的“莫愁家332模式”被評(píng)為湖北省社區(qū)矯正教育幫扶十大品牌，其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

“綠色通道”實(shí)現(xiàn)助企紓困一網(wǎng)通辦

“綠色通道”以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，為市場(chǎng)主體提供高效快捷方便的糾紛解決渠道和優(yōu)質(zhì)的訴訟服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一站式多元解紛、一站式訴訟服務(wù)?！熬G色通道”包括涉企案件審理綠色通道、中小投資者綠色通道和涉市場(chǎng)主體執(zhí)行案件綠色通道等3條幫企紓困措施，一方面鼓勵(lì)被訴企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)及時(shí)兌現(xiàn)合同標(biāo)的物，另一方面做好原告方工作，寬延履約時(shí)限。鐘祥法院堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，充分發(fā)揮司法審判職能，因地制宜出臺(tái)《涉企業(yè)訴訟服務(wù)規(guī)范》《關(guān)于建立涉中小投資者綠色通道的機(jī)制》《涉市場(chǎng)主體“一站式”訴訟服務(wù)工作方案》，并在立案大廳“涉企案件綠色通道”的基礎(chǔ)上嵌入“涉中小投資者綠色通道”，要求涉中小投資者案件由專人負(fù)責(zé)接待，實(shí)時(shí)跟蹤案件流轉(zhuǎn)情況，減少案件的周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高案件流轉(zhuǎn)效率和辦理效果，在確保公正合法的前提下對(duì)涉中小投資者案件實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，為當(dāng)事人提供一站通辦、一號(hào)通辦、一網(wǎng)通辦、一次通辦一站式便利服務(wù)。今年1月，長(zhǎng)壽一路某企業(yè)因受疫情影響，暫時(shí)兌現(xiàn)不了合同而被合作方提起訴訟，最終進(jìn)入“綠色通道”溫情化解，這一舉措切實(shí)助企紓困、打通服務(wù)企業(yè)的最后一公里。

“莫愁檢察”品牌矩陣為平安建設(shè)賦能

鐘祥市人民檢察院用心打造“莫愁姐姐”“莫愁檢察閱卷”“莫愁檢察說法”等“莫愁檢察”品牌矩陣，聚焦平安鐘祥建設(shè)，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)力做功?！澳罱憬恪笔晴娤槭袡z察院負(fù)責(zé)“未成年人檢察”工作的檢察官共同的名字，通過以檢愛之光向孩子們傳遞司法溫暖，照亮困境兒童的成長(zhǎng)之路；“莫愁檢察閱卷”作為推進(jìn)律師閱卷工作的零障礙項(xiàng)目，今年來已為律師提供互聯(lián)網(wǎng)閱卷6件、異地閱卷53件，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)線上跑、閱卷線上辦”；“莫愁檢察說法”以“兩微一端”為主要載體，通過漫畫、圖文、視頻等形式以“案情回顧”“檢察官認(rèn)為”“法條鏈接”等版塊結(jié)合身邊人身邊事以案例說法的方式娓娓道來，令人入腦入心。至今已在“兩微一端”開展3期“莫愁檢察說法”普法宣傳。此外，鐘祥市檢察院依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)檢調(diào)對(duì)接機(jī)制的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)檢調(diào)對(duì)接機(jī)制積極參與矛盾糾紛多元化解工作方案》與人民調(diào)解工作對(duì)接聯(lián)動(dòng)平臺(tái)達(dá)成共識(shí)， 2023年8月16日，鐘祥市矛盾糾紛多元化解中心正式掛牌成立，并在全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場(chǎng)庫區(qū)、577個(gè)村（社區(qū)）、87家企業(yè)還配備了遠(yuǎn)程視頻調(diào)解室，為解決矛盾糾紛提質(zhì)增效，基本實(shí)現(xiàn)大矛盾速解決、小糾紛不隔夜。

“一企一警”落實(shí)落細(xì)“項(xiàng)目警長(zhǎng)制”

近年來鐘市公安局堅(jiān)持打通“梗阻點(diǎn)”，切實(shí)護(hù)航發(fā)展保民生，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)“服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條措施”，創(chuàng)新“莫愁+”警務(wù)特色服務(wù)，圍繞112家企業(yè)、100個(gè)項(xiàng)目建立“一企一警”，做實(shí)做細(xì)“項(xiàng)目警長(zhǎng)制”，成立高鐵項(xiàng)目警務(wù)室，化解沿江高鐵鐘祥段阻撓施工糾紛40余起，協(xié)助建設(shè)單位開展安全培訓(xùn)14場(chǎng)次。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)，打造“一站式”公安政務(wù)服務(wù)。高效運(yùn)轉(zhuǎn)“情指行”一體化機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“研交督辦結(jié)”，同時(shí)自主研發(fā)、推廣應(yīng)用“鐘祥治安要素智能管控平臺(tái)”微信小程序，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭預(yù)防，多部門、多領(lǐng)域、多層級(jí)協(xié)同處置。目前，已完成矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患線索上報(bào)358件，處置率達(dá)90%以上。

通過建立盜竊侵財(cái)案件“快偵速破”和“聯(lián)動(dòng)巡防”機(jī)制，組建打擊侵財(cái)犯罪專業(yè)隊(duì)，快速破獲12個(gè)盜竊團(tuán)伙，破侵財(cái)類現(xiàn)案128起，在聚力快破民生小案，常態(tài)開展掃黑除惡，全力攻堅(jiān)大案要案中打好“組合拳”，打贏違法犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年以來，共打處違法犯罪嫌疑人2386名，同比上升11%。

“智慧矯正” 系統(tǒng) 嚴(yán)格特群監(jiān)管

鐘祥市司法局研發(fā)應(yīng)用守界者“智慧矯正”系統(tǒng)，采用“智慧矯正”APP、終端定位、電子圍欄等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法文書網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、審批手續(xù)網(wǎng)上辦理、教育學(xué)習(xí)網(wǎng)上開展、業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上監(jiān)督。同時(shí)，將智慧矯正系統(tǒng)對(duì)接鐘祥治安要素管理系統(tǒng)小程序和全市網(wǎng)格系統(tǒng)，把社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管納入網(wǎng)格化管理，做到個(gè)人情況實(shí)時(shí)掌控形成社區(qū)矯正管理智能化、數(shù)據(jù)化、移動(dòng)化的“智慧矯正”管理新模式。今年以來，累計(jì)開展視頻點(diǎn)驗(yàn)2場(chǎng)、一對(duì)一交心談心312人、為16人申請(qǐng)困難救助金，訓(xùn)誡6人、警告12人、提請(qǐng)撤銷緩刑2人，社區(qū)矯正對(duì)象無一人脫管漏管，刑滿釋放銜接率100%，安置幫教率100%。同時(shí)，在洋梓鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，探索創(chuàng)新市鄉(xiāng)聯(lián)合安置幫教模式，努力讓刑滿釋放人員正常融入社會(huì)。該局還圍繞“八五普法”，抓實(shí)法治宣傳教育，印發(fā)《八五普法規(guī)劃》，制定2023年普法工作要點(diǎn)。以“民法典宣傳月活動(dòng)”為載體，堅(jiān)持突出重點(diǎn)推進(jìn)“全民普法”，把《民法典》納入市委黨校主體班和支部主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳。

下一步，鐘祥市將重點(diǎn)鞏固“平安湖北建設(shè)示范縣市”成果，提升平安建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法治化、智能化水平，為鐘祥的平安建設(shè)再立新功。