沙洋縣委編辦統(tǒng)籌管理醫(yī)療編制 緩解“看病難”

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 金秋園、王韋）9月19日，筆者從沙洋縣委編辦獲悉，該辦近年來(lái)加快推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體改革，建立“周轉(zhuǎn)池”統(tǒng)籌醫(yī)療編制，探索“員額制”提高醫(yī)共體用人自主權(quán)，實(shí)施“上派下掛”均衡城鄉(xiāng)專技人才配置，構(gòu)建“大病不出縣、小病就近看、未病共同防”的基層公共衛(wèi)生體系，有效緩解“看病難”。

建立300名城鄉(xiāng)醫(yī)護(hù)編制“周轉(zhuǎn)池”

沙洋縣以縣人民醫(yī)院為主體，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健醫(yī)院為補(bǔ)充，聯(lián)合 13 家鎮(zhèn)衛(wèi)生院（城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），組建沙洋縣緊密型醫(yī)共體。

縣城醫(yī)院編制嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院編制卻有富余，針對(duì)這種現(xiàn)象，沙洋縣委編辦將12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院當(dāng)前閑置編制數(shù)140名、未來(lái)五年即將退休數(shù)133名為基礎(chǔ)，建立300名左右的“城鄉(xiāng)醫(yī)護(hù)專項(xiàng)編制周轉(zhuǎn)池”，在行業(yè)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑編制。

沙洋縣建立由編辦、財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門(mén)組成聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，根據(jù)《沙洋縣公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池管理辦法》，按照“總量控制、動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)、循環(huán)使用”原則，為缺編單位調(diào)劑相應(yīng)規(guī)模的編制使用權(quán)。

提高醫(yī)共體用人自主權(quán)

公立醫(yī)院招人難、留人難，導(dǎo)致活力不足。沙洋縣通過(guò)拓寬公立醫(yī)院人才引進(jìn)渠道，破解公立醫(yī)院編制不足、同工不同酬等問(wèn)題。

以縣級(jí)公立醫(yī)院床位配備數(shù)為基數(shù)，根據(jù)床位配備規(guī)模，按不超過(guò)1:1.4～1.7比例，核定縣級(jí)公立醫(yī)院“編制+員額”人員總量976名。在縣委編委下達(dá)的人員總量?jī)?nèi)，三家公立縣城醫(yī)院可根據(jù)需要自行確定員額數(shù)使用計(jì)劃，員額數(shù)人員實(shí)行備案管理。

該縣充分賦予醫(yī)共體用人自主權(quán)，在崗位聘用、收入分配、職稱職級(jí)、管理使用等方面，統(tǒng)籌考慮員額管理人員和編制管理人員，績(jī)效工資分配向臨床一線、骨干及有突出貢獻(xiàn)的臨床工作人員傾斜，真正實(shí)現(xiàn)“同崗?fù)酵觥?，有效激發(fā)醫(yī)護(hù)人員工作積極性。

推動(dòng)醫(yī)療資源“縣鎮(zhèn)共享”

沙洋縣利用縣直公立醫(yī)院人才資源相對(duì)容易聚集的優(yōu)勢(shì)，把“編制”掛在縣城、把“崗位”設(shè)在鎮(zhèn)村，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才引不進(jìn)、留不住的難題。

今年以來(lái)，在縣級(jí)醫(yī)院遴選12名專業(yè)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擔(dān)任執(zhí)行院長(zhǎng)指導(dǎo)業(yè)務(wù)技術(shù)，下派40余名專業(yè)技術(shù)人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、公共衛(wèi)生崗位，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)科建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。

同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔了37名業(yè)務(wù)骨干到縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，進(jìn)一步充實(shí)了基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，推進(jìn)醫(yī)療資源“縣鎮(zhèn)共享”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療水平均衡發(fā)展。