荊門市東寶區(qū)花園村：鑄強(qiáng)“紅色引擎”，黨建引領(lǐng)新花園

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員 張艷紅 靳楷）花園村位于荊門市東寶區(qū)石橋驛鎮(zhèn)西南6.5公里，國土面積3.5平方公里，襄荊古道（城北旅游快速通道）橫穿而過，東與永盛村相鄰，南抵九里崗村，西至上泉村。耕地確權(quán)面積920畝，山林3000余畝。6個(gè)村民小組，192戶664人，勞動力288人，黨員22人?，F(xiàn)任村“兩委”班子成員4人，村民代表25人。2022年，該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有小龍蝦養(yǎng)殖、藕帶種植、中藥材、光伏發(fā)電等，村集體年收入25萬元，農(nóng)民人均年收入1.8萬元。近年來，花園村堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為為民服務(wù)的重要支撐，不斷開辟增收渠道，使村級集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出連年躍升的喜人景象。突出宣傳政策、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、興辦項(xiàng)目，農(nóng)民可支配收入有了較大幅度增漲，村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改觀，并榮獲第八批全國“民主法治示范村”、湖北省文明村、湖北省綠色示范村等諸多榮譽(yù)稱號。

黨建引領(lǐng)，建好基層社會治理“主心骨”

抓班子強(qiáng)隊(duì)伍?；▓@村“兩委”干部3名，40歲以上1名，30歲以上2名,班子年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化。現(xiàn)有黨員22人，積極分子2人?；▓@村堅(jiān)持強(qiáng)班子帶隊(duì)伍，發(fā)揮村書記“領(lǐng)頭雁”作用，規(guī)范農(nóng)村黨組織生活，密切干群關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力。建陣地強(qiáng)堡壘。2015年前村集體辦公陣地還是3間破瓦房，辦公條件極差，在區(qū)委組織部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的幫助支持下，支部書記積極向上爭取資金80萬元，新建了520平方米“五務(wù)合一”達(dá)標(biāo)黨員群眾服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)基層黨群服務(wù)中心“建、管、用”的無縫對接，讓黨員、群眾有了歸屬感。聚合力振精神。全面調(diào)動鎮(zhèn)村干部、黨員、網(wǎng)格員等力量的積極性主動性，組建村級文化劇團(tuán)，每逢村民家有紅白喜事，都免費(fèi)上門提供劇團(tuán)表演，村民物質(zhì)文化、精神文化有了明顯的提高。

產(chǎn)業(yè)為王，繪好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“同心圓”

以“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”為主題，結(jié)合現(xiàn)有資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展“一電二種三地四養(yǎng)”（即一個(gè)光伏發(fā)電站，二個(gè)花卉苗木、藥材種植基地，三個(gè)小龍蝦養(yǎng)殖基地，四養(yǎng)雞、鵝、豬、蜂）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。新建100KW的光伏發(fā)電站，每年將收益的80%作為脫貧戶公益性崗位工資補(bǔ)貼；引進(jìn)荊門市清養(yǎng)園水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社流轉(zhuǎn)土地700畝發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖，為解決小龍蝦銷路問題，以高出市場行情價(jià)1元的價(jià)格收購村內(nèi)及附近村的小龍蝦，空運(yùn)到拉薩市、日喀則市等地銷售，拉薩市“花園清水小龍蝦”門店2022年銷售額180萬元，帶動村民增收50余萬元；對閑置山林、荒坡荒地進(jìn)行改造300畝，與中藥材合作社簽訂百部根種植回收協(xié)議，鼓勵(lì)農(nóng)戶在自家田園內(nèi)種植并簽訂種苗供應(yīng)、種植技術(shù)、回收合同，預(yù)計(jì)3年后每年可為村集體帶來近40萬元收入；爭取省級發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟(jì)扶持資金發(fā)展蓮藕套淡水魚綜合種養(yǎng)殖基地100畝，每年可為村集體經(jīng)濟(jì)帶來6-8萬元的收入。

凝聚人心，打造塆組“236”基層治理機(jī)制

以基層黨組織為抓手，聚焦矛盾糾紛多元化解，特別是在基層民主治理中充分發(fā)揮黨小組前沿陣地作用，將村支部黨小組制度用活用好，調(diào)動無職黨員的積極性，形成了花園村塆組“236”工作法：“2”即在塆組建立黨小組、以黨小組成員為骨干建立塆戶聯(lián)防隊(duì)；“3”即黨小組提議、塆組會商議、代表會審議；“6”即村情民意收集、政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛化解、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)、塆落聯(lián)護(hù)聯(lián)防、積分收集申報(bào)等六項(xiàng)職責(zé)。

定期排查各小組的不穩(wěn)定因素和鄰里關(guān)系，了解治安穩(wěn)定狀況，實(shí)現(xiàn)家庭情況知，人員類別明，隱患矛盾清，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。服從村黨支部安排，充分發(fā)揮“店小二”精神為合作社服好務(wù)，村黨支部為每個(gè)合作社安排2名黨員，負(fù)責(zé)企業(yè)與村委會、群眾等日常相關(guān)工作的協(xié)調(diào)，為合作社排憂解難確保企業(yè)能正常安全生產(chǎn)。建立民主決策機(jī)制，建立健全“一事一議”、“村民會議”、“村民代表會議”等制度，重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”，規(guī)范決策程序，有效落實(shí)民主決策，群眾監(jiān)督，使村兩委的公信力更高，干群關(guān)系聯(lián)系的更緊密。

群策群力、扎實(shí)開展好美好生活共同締造

決策共謀，宣傳發(fā)動村民自治，深入推進(jìn)塆組“縱向到底、橫向到邊”組織體系，做好“三會兩隊(duì)”社會組織工作?；鶎又卫硇聶C(jī)制，發(fā)揮黨小組前沿陣地作用，將村支部黨小組制度用活用好，調(diào)動無職黨員的積極性。規(guī)范決策程序，有效落實(shí)民主決策，群眾監(jiān)督，使村兩委的公信力更高，干群關(guān)系聯(lián)系的更緊密。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案經(jīng)召開多次村組會議、黨員代表會議討論修改五次后并通過，真正做到了民主決策，群眾監(jiān)督。發(fā)展共建，激發(fā)村民主動性，要從“我們在唱戲，群眾在看戲”向“我們搭戲臺、群眾來唱戲”的轉(zhuǎn)變。組織黨員、村民代表外出參觀學(xué)習(xí)，做到我們來組織，群眾來參與。大力推進(jìn)房前屋后破損房屋改造和墻體立面整治，生活垃圾分類，農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，積極參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，花園村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)有資源優(yōu)勢，深入推廣“村集體領(lǐng)辦+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，每個(gè)合作社安排2名黨員具體負(fù)責(zé)村委會與企業(yè)、群眾日常工作的協(xié)調(diào)，深化村集體和合作社、合作社和農(nóng)戶的聯(lián)接機(jī)制，壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入，改善村民收入結(jié)構(gòu)，真正做到幸福生活共同締造。建設(shè)共管，鼓勵(lì)村民成為管護(hù)責(zé)任主體，設(shè)立“門前三包”提高村民主動性和自覺性。用活用好村級公益性崗位，設(shè)崗定責(zé)對包聯(lián)地段進(jìn)行常態(tài)化管護(hù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面給予了支持，例如龍蝦池建設(shè)釣蝦棚，蓮藕池建設(shè)人行木質(zhì)棧道和觀荷亭等等，這些項(xiàng)目建設(shè)完畢之后都需要村委會與合作社共同維護(hù)，共同管理。效果共評，讓爭先創(chuàng)先成為常態(tài)化，建立健全人居環(huán)境整治及“共同締造”活動評比機(jī)制，以戶為單位開展“最美庭院”、“十星級文明戶”等評比活動，對評比結(jié)果進(jìn)行公示、掛牌，激勵(lì)群眾參與環(huán)境整治，推動“共同締造”活動平穩(wěn)快速發(fā)展。結(jié)合積分制管理推先表優(yōu)，營造氛圍，以小組為單位，記錄每個(gè)小組生活中一點(diǎn)一滴的好人好事，并及時(shí)在積分制公開欄進(jìn)行公示，接受黨員群眾的監(jiān)督，真正做到公平、公開與公正。成果共享，以全體村民共同富裕為目標(biāo)，始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，激發(fā)村民發(fā)展生產(chǎn)致富內(nèi)生動力，充分運(yùn)用各類扶持政策，吸引在外能人回村創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾增收，達(dá)到共同富裕。