湖北衛(wèi)視聚焦孝昌：“打包”項(xiàng)目引資金 擦亮小城鎮(zhèn)

因地制宜發(fā)展城鎮(zhèn)，對于一些財(cái)力有限的縣域來說，資金成了“攔路虎”。面對資金難題，孝昌探索出項(xiàng)目化零為整，“打包”引資的解決路徑。

黑臭小河溪變身清澈景觀河，廢棄荒灘地成了休閑公園。最近，在孝感孝昌縣，不少移居到城區(qū)的老人，又搬回了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

孝感孝昌縣居民魏翠林：“小公園美如畫，我還強(qiáng)烈推薦我的同學(xué)，我讓他們一起回來住?！?/p>

小城鎮(zhèn)改頭換面，源自2019年底，孝昌啟動(dòng)的“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)。當(dāng)時(shí)，孝昌提出“一鎮(zhèn)一特色”，為全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身定制“藍(lán)圖”。但作為脫貧縣，荷包才剛剛鼓起來，資金成了難題。

孝感孝昌縣住建局副局長徐少華：“我們11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最迫切需要的是建設(shè)300個(gè)項(xiàng)目以上，硬性的投資在4.5億左右，資金量相對來說還是比較龐大。”

面對龐大的資金需求，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加犯愁。就拿小河鎮(zhèn)來說，共需要建設(shè)資金6000萬元左右，相當(dāng)于全鎮(zhèn)一年的財(cái)政收入。

孝感孝昌縣小河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長魯亮：“還要扣除其他所有的硬性支出，不吃不喝一年還不夠，至少得兩年才能做這個(gè)事?！?/p>

財(cái)政無力支出，融資也成問題。找銀行，缺少優(yōu)質(zhì)抵押物；找市場主體，零零散散、盈利微薄的基建項(xiàng)目，很難吸引社會資本。經(jīng)過多輪協(xié)商，孝昌決定采用“融資+設(shè)計(jì)+采購+施工”的總承包模式，把全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)300多個(gè)項(xiàng)目“打包”，“化零為整”做大體量，攤薄成本，吸引有實(shí)力的企業(yè)“接單”?！耙?guī)模效應(yīng)”下，5家企業(yè)拋來了橄欖枝。

中冶華亞建設(shè)集團(tuán)有限公司孝昌縣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉陽：“單獨(dú)地做招標(biāo)、做實(shí)施，太零散了，也不方便它的統(tǒng)籌管理，那如果由我們中冶華亞統(tǒng)籌這樣一個(gè)事，可以做好全盤的統(tǒng)籌，人力、物力來做好分配?！?/p>

最終，中冶華亞的母公司——中國冶金地質(zhì)總局中南局中標(biāo)，由中冶華亞分期、分批建設(shè)，從2022年至今，已滾動(dòng)投資6.3億元。項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底可全部完工，孝昌縣將在四年內(nèi)分期償還建設(shè)資金。

與此同時(shí)，孝昌還招選了中信環(huán)境、光大國際等公司，投資建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目。近4年來，孝昌“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)累計(jì)投入54.6億元，其中社會資本投資占比超過55%。

來源：孝昌融媒