孝南車站街道探索創(chuàng)新“共同締造”的本地樣本

嶄新的瀝青道路、整齊的停車位標線、精致的街面墻繪……隨著改造接近尾聲，這里不知不覺已完成了華麗變身。

乘眾人之智，則無不任也；用眾人之力，則無不勝也，社區(qū)治理新機制要充分發(fā)動居民參與。孝南區(qū)車站街道堅持共同締造理念，多部門聯(lián)動、干群聯(lián)手，逐一破解城市創(chuàng)建的“老大難”。

“周邊改造的成果大家都看得到，環(huán)境好了心情就好！”民主社區(qū)居民羅詠堂邊說邊給自家門前補種的綠株澆水，臉上止不住的笑容。

齊心協(xié)力 全民參與

民主社區(qū)有常住居民2653戶，次干道和背街小巷7條。由于轄區(qū)多臨街的自建房，堆放雜物是常態(tài)，四處的亂搭亂建、亂牽亂掛使狹窄的街巷更為狹窄、擁堵、臟亂，坑洼的路面常年積水，雨季周邊居民總是繞路走。因涉及居民戶數(shù)多，部分居民工作難做，老街改造一直擱置。隨著今年5月五城同創(chuàng)“向內(nèi)圈層拓展”工作要求地提出，車站街道轉變思路，結合美好環(huán)境與幸福生活共同締造，將居民從“見證者”轉變?yōu)椤皡⑴c者”，疑難雜癥逐步得到緩解。

“讓出位置才有機會改造，改善居住環(huán)境也是造福大家呀?！痹诟脑烨捌?，街道及社區(qū)干部多次入戶，勸說居民同意拆除房前屋后違建。民主二巷居民賀利梅，第一家?guī)ь^拆除違建，她搬出雜物，主動拆掉屋后搭建的小倉庫。同為二巷居民田繼華，自己動手清理了門前亂牽亂掛，“街巷美觀了，兒子姑娘也愿意回來多住會兒，你說是不是？”田繼華還主動當起宣傳員，在她的帶動下，周圍的四五家鄰居主動拆除臨時搭建的車棚、雜物間。

拆違工作持續(xù)了20天，共拆除42處近600平方米，今年7月，民主社區(qū)背街小巷改造全面啟動。

經(jīng)民主社區(qū)黨委書記介紹，片區(qū)改造包括：雨污分流、飛線整治、立面修補、路面刷黑、劃定停車位等，還計劃在民主一巷、民主二巷繪制1500平方米的宣傳墻?！敖陙恚⒏谐菂^(qū)的城市建設和城市功能變化很大，我們希望將這些變化直觀的展示出來，來激發(fā)市民們的主人翁意識，引導他們以更大的熱情主動投身到城市創(chuàng)建中，形成美好環(huán)境和幸福生活共同締造的強大合力。”

位于惠民路上的農(nóng)商行宿舍，也被納入了改造范圍，改造過程中，車站街道向城北支行去函，希望協(xié)助推進基礎設施改造，接到聯(lián)系函后，農(nóng)商行城北支行積極行動，先行拆除了40平方米的違建車棚，下一步計劃進行基礎設施提升工程。

為了進一步提高道路環(huán)境，民主街上需要設置一座垃圾屋，初步選址在稅務分局院外,在溝通中，稅務分局十分支持，當?shù)弥枰咚姇r，更是主動建議，從稅務院內(nèi)接出水電供其使用。

“改造通過部門聯(lián)動、干群聯(lián)手、分工合作的方式進行，沒有各方支持，改造很難進行下去?！泵裰魃鐓^(qū)黨委書記感慨地說。

如今走在幾條嶄新的街巷上，改造過的道路寬敞干凈、環(huán)境清幽，空中線纜被捆綁的橫平豎直，機動車、非機動車在停車位上秩序井然，道路兩旁外立面被粉刷成清新的米白色，行道樹與花壇相映成趣。

民主片區(qū)多年未變的老街正散發(fā)出新的生機，居住在街巷兩側的居民早晚清掃門前衛(wèi)生，維護停車秩序。還有不少居民路過此處拿出手機，拍攝路邊的文化墻畫，并配文：“這里是最美街巷！”

小區(qū)怎么改 居民說了算

自車站街道勝利社區(qū)工人街和諧園小區(qū)被確定為“共同締造”試點以來，街道及社區(qū)干部積極探索“共同締造”新路徑，10月的一個晚上，社區(qū)干部與數(shù)十名居民代表再次齊聚社區(qū)會議室，共商改造思路。

“我們小區(qū)應該多安裝一些電動車充電棚，現(xiàn)在太少了不夠用”“老人家上頂樓曬被子不安全，是不是可以在院子里找一個位置給我們晾衣服？”“小區(qū)沒有活動室，建議找室內(nèi)場所供居民休閑娛樂”……大家你一言我一語，紛紛將收集的意見踴躍提出來，勝利社區(qū)書記仔細地在本上記錄，隨后大家一起來到和諧園小區(qū)，在夜色中溝通改造的具體細節(jié)，哪里安裝充電棚、哪里設置集中晾曬點，邊走邊說中，小區(qū)改造也有了雛形。

“這里是新建設的‘工人之家’?！眲倮鐓^(qū)書記介紹，經(jīng)過與小區(qū)物業(yè)和業(yè)委會的溝通協(xié)商，和諧園小區(qū)集體拿出共有的工人街沿街門面10間，共計約300平方米，作為場地設施參與共同締造。“現(xiàn)在這里集黨建、文化、休息、學習、調(diào)解、康養(yǎng)、愛心食堂、健康監(jiān)測、職工書房、青年之家、婦女兒童服務站、志愿者之家、戶外工人休息點等陣地于一體，接下來還會開展一系列主題活動，引導廣大居民共同參與共同締造，深刻理解‘五共’理念，提升小區(qū)精細化治理水平?！?/p>

共同締造，物資投入是基本保障，在前期動員中，許多居民愿意以實際行動助力小區(qū)，出資出力。連月來，勝利社區(qū)共舉辦兩次集中捐款活動，共計收到款項12230元，其中不乏退休老黨員、居民志愿者，這種提倡大家奉獻自有內(nèi)部資源，共同建設美麗家園的方式獲得了居民的大力支持。

里外兼修  提顏增質

小區(qū)不能只美“面子”，“里子”也要不斷提升，為鼓勵居民積極參與小區(qū)治理之中，勝利社區(qū)定期組織和諧園“大清掃”活動，參與活動的居民們帶上手套、鏟子、掃帚、抹布等工具齊上陣，大家進入樓道清理“牛皮癬”，清運堆放雜物，鏟除花壇內(nèi)種菜，一番清掃下來，不僅院內(nèi)、樓道干凈整潔，更是營造了全民共建的濃厚氛圍。

居住在工人街鐵路職工家屬小區(qū)的居民魏連坤，是社區(qū)的鐵桿志愿者。退休后，他積極參與社區(qū)組織的志愿服務活動，成為“五戶聯(lián)勤、十戶聯(lián)防”平安巡邏志愿服務隊的主心骨。除常規(guī)治安巡邏外，老魏還及時了解各項惠民政策向居民宣傳，誰家有矛盾、有困難，熱心腸的他也樂于前往化解。在他的帶動下，和諧園小區(qū)及工人街沿線共有45名居民報名成為志愿者，隨著志愿者的不斷擴充，志愿服務種類也更加豐富了。

在推進”共同締造”工作中，車站街道順應城市創(chuàng)建的新形勢，充分發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，打造宜居的人居環(huán)境，讓群眾在家門口邂逅幸福與美好。