宜昌交警深入推進(jìn)治理全市公安交管服務(wù)窗口非法中介擾民頑疾

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員 姚華 胡金媚）“辦理業(yè)務(wù)不？檢車？還是上牌？駕考也能包過”一直以來，一些非法中介打著“有內(nèi)部人”的招牌，四處招搖撞騙，或是故意把正常的業(yè)務(wù)渲染成非托人不成，或是以造假的手段從中牟利，最終受損失的都是那些被他們“忽悠住”的辦事者。他們的存在，不僅破壞了業(yè)務(wù)窗口的工作秩序，損害了人民群眾的利益，也損害公安交警部門的執(zhí)法形象。

12月12日，湖北省宜昌市公安局交警支隊(duì)向媒體通報(bào)一起非法中介與機(jī)動車檢測站工作人員互相勾結(jié)，利用私自出具的檢測證明用于摩托車年檢的案件。這是宜昌交警深化非法中介整治行動，凈化公安交管服務(wù)窗口的具體行動。今年以來，宜昌交警始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照公安部交管局、湖北省公安交管局的要求，持續(xù)深入推進(jìn)治理全市公安交管服務(wù)窗口非法中介擾民頑疾，推動窗口單位服務(wù)管理效能進(jìn)一步提升，擦亮擦凈公安交管服務(wù)窗口。

案件回放

11月20日，五峰縣公安局交警大隊(duì)車管所民警在核查機(jī)動車檢驗(yàn)數(shù)據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)機(jī)動車檢測站累計(jì)檢驗(yàn)106輛外籍二輪摩托車，存在可疑問題。據(jù)五峰車管所所長楊清艾介紹，民警通過深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)今年以來并無外籍二輪摩托車到五峰機(jī)動車檢測站車輛年檢。結(jié)合檢測機(jī)構(gòu)報(bào)案信息，民警順藤摸瓜，到檢測站實(shí)地調(diào)閱錄像，經(jīng)過數(shù)據(jù)比對，分析研判，由張某某出具檢測證明進(jìn)行車輛檢驗(yàn)的線索逐漸浮出水面。

在2022年5月的一天，程某貴找到五峰**機(jī)動車檢測有限公司檢車員工張某某，請其幫忙對外籍的摩托車私自開具檢測證明，用于摩托車年檢，并承諾給其好處費(fèi)。張某某認(rèn)為有利可圖，便答應(yīng)為其幫忙，張某某遂利用工作便利，在電腦上制作“三輪汽車、摩托車安全技術(shù)檢驗(yàn)表”“機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告”“摩托車雙怠速排氣污染物檢測報(bào)告”，并盜用機(jī)動車檢測有限公司公章、模仿檢測負(fù)責(zé)人劉某、肖某簽字，然后將制作的106份檢測證明交給程某貴，用于幫他人進(jìn)行摩托車年度檢驗(yàn)，張某某從中非法獲利1950元。

在確鑿的事實(shí)和證據(jù)面前，張某某和程某貴供認(rèn)不諱，追悔莫及。表示自己為謀取一點(diǎn)私利而自作聰明、無視法律，利用職務(wù)之便鋌而走險(xiǎn)。如今面臨這樣的懲罰，咎由自取。

宜昌車管所宣傳標(biāo)語。通訊員供圖

最終，民警給予張某某行政拘留七日并處罰款500元的行政處罰，對張某某違法所得1950元予以追繳；給予程某貴行政拘留十日并處罰款1000元的行政處罰，對程某貴的違法所得8650元予以追繳。

與此同時(shí)，宜昌交警要求五峰交警大隊(duì)對機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)采取暫停辦理業(yè)務(wù)10天的處罰，并責(zé)成企業(yè)停業(yè)整頓，派民警駐站組織企業(yè)員工法制培訓(xùn)，強(qiáng)化人員管理，杜絕此類事件再次發(fā)生。檢測機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人給予開除，并接受公安部門調(diào)查處理。

經(jīng)驗(yàn)溯源

今年以來，為有效打擊非法中介擾亂正常的交管業(yè)務(wù)亂象，確保廣大群眾享受到陽光、透明、便捷的交管服務(wù)，保護(hù)群眾的“錢袋子”，宜昌交警采取“打、控、建、宣”相結(jié)合的方式，持續(xù)嚴(yán)厲整治黑中介，讓非法中介無漏洞可鉆、無利益可尋。

明察暗訪，打控結(jié)合，斬?cái)喾欠ㄖ薪樵p騙之手

宜昌交警主動協(xié)調(diào)治安、經(jīng)偵、派出所等多警種以及市場監(jiān)管、城市管理等部門成立“打非執(zhí)法小分隊(duì)”。針對非法中介違法行為取證難、人員流動大，交易方式隱蔽等實(shí)際，采取視頻巡查、數(shù)據(jù)分析、流動巡邏、明察暗訪、業(yè)務(wù)回訪等方式展開行動。

嚴(yán)厲打擊盤踞在車管所、登記服務(wù)站、違法處理窗口所轄的周邊、院內(nèi)以及服務(wù)大廳存在的非法中介嚴(yán)重的窗口單位，組織一批便衣民警對游弋在車管所、檢測公司、非現(xiàn)場處罰中心等重點(diǎn)整治區(qū)域周邊，對非法中介人員進(jìn)行觀察探訪、跟蹤密錄。證據(jù)確鑿后，在屬地公安派出所警力協(xié)助下，對坑騙辦事群眾、獲取非法所得的非法中介人員，進(jìn)行全面圍剿。

巨型廣告溫馨提示。通訊員供圖

強(qiáng)化對宜昌城區(qū)及縣市區(qū)車管所、機(jī)動車登記服務(wù)站等業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的隱患評估，組織暗訪專班，對風(fēng)險(xiǎn)隱患大、違規(guī)嫌疑多的網(wǎng)點(diǎn)列入重點(diǎn)監(jiān)管，提高檢查頻次，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)代辦車駕管業(yè)務(wù)的行為及時(shí)干預(yù)處置，及時(shí)督促整改，確保規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。

建章立制，優(yōu)化服務(wù)，打壓非法中介生存空間

在車駕管業(yè)務(wù)和違法處理辦事窗口前，偶爾會有排隊(duì)等待現(xiàn)象，這也給不法分子有可乘之機(jī)，他們利用群眾不愿跑路、不愿排隊(duì)、辦事嫌麻煩等心理，干起了代辦交易。為此，宜昌交警在重拳打擊非法中介的同時(shí)，為緩解群眾焦慮心理、讓服務(wù)質(zhì)量再提升、服務(wù)流程更透明、進(jìn)一步斬?cái)喾欠ㄖ薪榈纳婵臻g，對內(nèi)同步開展交管服務(wù)窗口“大整頓”“大服務(wù)”行動。

全面深入排查整改全市交管服務(wù)窗口是否存在秩序混亂、內(nèi)外勾結(jié)、違規(guī)辦理、公示公開不透明，以及窗口改革措施不落實(shí)等問題。將全市車管部門、二手車交易市場登記服務(wù)站、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及其他登記服務(wù)站點(diǎn)收費(fèi)情況進(jìn)行公示，對交管放管服改革措施落實(shí)情況進(jìn)行體驗(yàn)式暗訪檢查，嚴(yán)查內(nèi)外勾結(jié)違規(guī)辦業(yè)務(wù)等公安交管頑瘴痼疾。

在車管所、機(jī)動車登記服務(wù)站、檢測公司、社會考場等服務(wù)窗口及周邊增設(shè)一批監(jiān)控系統(tǒng)，今年以來共在全市完成2086路攝像頭接入監(jiān)管系統(tǒng)。對非法中介人員向群眾招攬生意的行為進(jìn)行抓拍，鎖定違法證據(jù)。

宣傳引導(dǎo)群眾。通訊員供圖

針對部分群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)不知在哪個(gè)窗口辦、怎樣辦的問題，車管所將辦理流程、所需資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)印制成簡單易懂的導(dǎo)辦單發(fā)放群眾，讓群眾能一目了然、快速精準(zhǔn)地辦理業(yè)務(wù)，切斷非法中介利用信息差來欺騙群眾。將原來的導(dǎo)辦臺“坐等式”導(dǎo)辦服務(wù)，改變?yōu)榕c“流動式”導(dǎo)辦服務(wù)相結(jié)合的方式，主動靠前接待群眾，為群眾提供免費(fèi)導(dǎo)辦服務(wù)。

同時(shí)，宜昌交警向社會承諾，群眾上門辦理業(yè)務(wù)能辦的事情馬上辦，窗口民警和工作人員接待群眾咨詢要講清楚、說明白，不讓群眾多次跑腿。對于不能辦的事情，嚴(yán)禁說這個(gè)事在我這個(gè)窗口辦不了，而應(yīng)指導(dǎo)或告訴群眾具體的辦理流程或所在窗口。

營造氛圍，廣而告之，引導(dǎo)群眾拒絕非法代辦

通過擴(kuò)音喇叭、LED屏滾動、擺放宣傳展板等形式，在車管所查驗(yàn)場地、業(yè)務(wù)大廳、登記服務(wù)站、交通違法處理窗口等場所，向辦事群眾宣傳非法中介的危害性。針對非法中介宣稱“內(nèi)部選號”“包過檢驗(yàn)”“包過考試”“插隊(duì)辦事”“買分賣分”等問題，梳理非法中介欺騙群眾的典型案例，制作成宣傳掛圖、警示片，通過“宜昌交警”“宜昌車管所”微信、微博推送警示提示信息，并積極協(xié)調(diào)新聞媒體公開曝光。在車管所、機(jī)動車登記服務(wù)站、二手車交易市場等重點(diǎn)場所，不間斷播報(bào)打擊“非法中介”溫馨提示，告知廣大群眾不受欺騙。

通過“交管12123”APP開設(shè)非法中介網(wǎng)上舉報(bào)平臺，鼓勵群眾舉報(bào)非法中介以及非法中介與民警、工作人員勾結(jié)的線索。建立“有獎舉報(bào)”監(jiān)督機(jī)制，公布0717-6555111舉報(bào)電話，動員群眾對駕考舞弊、違規(guī)辦理機(jī)動車選號上牌和車輛年檢等行為進(jìn)行舉報(bào)。承諾凡舉報(bào)人提供線索并查證屬實(shí)的，給予獎勵。舉報(bào)車管民警和工作人員違反規(guī)定辦理車駕管業(yè)務(wù)經(jīng)查證屬實(shí)的，給予雙倍獎勵。

宜昌交警溫馨提示：非法中介魚龍混雜，一些沒有資質(zhì)的中介不但亂收費(fèi)，還通過非法手段坑害駕駛?cè)撕蛙囍鳎屓罕娎媸軗p，請廣大機(jī)動車車主和駕駛?cè)税凑照?guī)途徑辦理車駕管業(yè)務(wù)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。其實(shí)，隨著公安交管放管服改革的實(shí)行，現(xiàn)在車管業(yè)務(wù)流程簡化、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)增多，辦理時(shí)間大大縮短，也非常方便。辦事群眾如條件允許，最好親自辦理，如果不了解流程，可直接向?qū)мk民警和工作人員咨詢。