湖北：勞動爭議快調(diào)速裁助推營商環(huán)境優(yōu)化

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）消息（通訊員 張青平）湖北省人社廳積極推進優(yōu)化營商環(huán)境勞動爭議速裁先行區(qū)創(chuàng)建工作，分級試點、分層指導，在全省20多個縣區(qū)市開展勞動爭議速裁模式探索，形成了“預防在先、調(diào)解為主、速裁支撐”的快調(diào)速裁新模式。今年第三季度，全省勞動人事爭議仲裁案件量同比增加60%，實現(xiàn)結案率93.84%，調(diào)解成功率77.17%。

圖為：枝江市仲裁院進企業(yè)講解宣傳法律法規(guī)（通訊員供圖）

預防在先，建立源頭治理新機制

政策法規(guī)早宣傳。開展“千名仲裁員服務萬企”活動，及時及早送法入企，即時解答企業(yè)線上、線下咨詢，引導企業(yè)依法規(guī)范用工。根據(jù)企業(yè)需求建立“問題清單”，為企業(yè)量身定制“服務清單”，提高政策宣傳精準度。

風險隱患早發(fā)現(xiàn)。通過“智慧監(jiān)察”信息化平臺等途徑，多渠道全方位掌握納稅變化、社保欠費、人員解聘、案件受理、投訴舉報等反映勞動關系運行重要指標數(shù)據(jù)信息，做好爭議風險研判。

矛盾糾紛早介入。健全應急處置機制，對突發(fā)和預警監(jiān)測的矛盾糾紛，及早介入、迅速處置，化解在早、化解在小，實現(xiàn)勞動糾紛“不出廠區(qū)”“不出園區(qū)”“不出社區(qū)”。

圖為：大冶市仲裁院進企業(yè)普法（通訊員供圖）

調(diào)解為主，建立多元化解新格局

加強企業(yè)自主調(diào)解。指導企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解委員會和勞動關系雙方溝通對話機制，幫助企業(yè)完善協(xié)商規(guī)則、內(nèi)部申訴和協(xié)商回應制度，提升企業(yè)自主協(xié)調(diào)處理勞動關系問題能力。

加強部門聯(lián)動調(diào)解。健全多元協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，整合政法、人社、司法、工會等調(diào)處職能，建成勞動爭議“一站式”多元化解聯(lián)動處置中心，提供調(diào)解指導、法律援助、仲裁審查、司法確認、速裁快審及其他相關便民服務，形成工會調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解“五調(diào)聯(lián)動”。

加強裁審協(xié)助調(diào)解。加強調(diào)解與訴訟銜接，推進“總對總”在線訴調(diào)對接工作，開展好爭議全流程在線調(diào)解、在線申請調(diào)解協(xié)議司法確認、在線委派與委托調(diào)解等工作。

圖為：仙桃市仲裁院開展勞動人事爭議調(diào)解工作（通訊員供圖）

便捷高效，建立速裁快辦新模式

簡化立案流程。建立案件快立制度，收件后即時審查申請材料，符合立案條件的當場立案、當場送達相關文書；申請材料欠缺非主要立案材料的，可以容缺受理。暢通互聯(lián)網(wǎng)、微信小程序等仲裁申請渠道，及時預審查網(wǎng)辦件。

細化速裁標準。實施案件分類處理、繁簡分流，建立勞動爭議速裁程序，科學確定速裁案件范圍，協(xié)商縮短答辯期，充分銜接要素式辦案模式，進一步優(yōu)化審理流程、減少庭審時長、縮減審理時限、精簡文書篇幅，實現(xiàn)簡案、急案、重案速裁快辦。

優(yōu)化開庭方式。采用要素式辦案模式開庭審理案件。建立流動、派駐仲裁庭制度，在用工人數(shù)多、企業(yè)密集等區(qū)域，采用流動、派駐仲裁庭的方式就地、就近開庭審理案件，充分發(fā)揮流動、派駐仲裁庭就近化解爭議、一線普法宣傳的作用。