提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，夯實人才強(qiáng)國建設(shè)根基

作者：付震宇（中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院副研究員）

“2022年全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升月”已于7月23日啟動，各省市都開展了豐富多彩的活動，優(yōu)化數(shù)字發(fā)展環(huán)境，營造全社會廣泛關(guān)注并積極參與全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動的濃厚氛圍，推動全民共建共享數(shù)字化發(fā)展成果。

習(xí)近平總書記指出，加快數(shù)字中國建設(shè)，就是要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位，全面貫徹新發(fā)展理念，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)力推動下，中國數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)取得了舉世矚目的成果。網(wǎng)民數(shù)量、5G用戶數(shù)量高居全球之首，數(shù)字支付手段被譽(yù)為新四大發(fā)明之一，健康碼等數(shù)字化工具筑起了防疫抗疫的牢固屏障，龐大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模孕育著層出不窮的應(yīng)用場景。既有實踐經(jīng)驗昭示，提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，是充分釋放數(shù)字化潛力，實現(xiàn)數(shù)字化人才助力數(shù)字化發(fā)展，數(shù)字化發(fā)展孕育數(shù)字化人才的良性循環(huán)的應(yīng)有之義，是深入實施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的助推器與能量源。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的更進(jìn)一步繁榮與發(fā)展，離不開國民數(shù)字素養(yǎng)與技能的提升，這就需要我們妥善應(yīng)對解決如下問題。

一是數(shù)字鴻溝有待彌合填補(bǔ)，特定群體、特定區(qū)域的數(shù)字素養(yǎng)與技能與其他區(qū)域和群體存在較大差距。提升數(shù)字素養(yǎng)與技能對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字公共服務(wù)與數(shù)字教育人才的依賴性很強(qiáng)。老年人、殘疾人對技術(shù)進(jìn)步帶來的裨益接受度較低，他們更習(xí)慣于采用傳統(tǒng)工具，對新鮮的陌生事物存在心理上的抵觸與畏懼。數(shù)字技術(shù)某種意義上打破了空間與時間對人際交往的束縛，也無形中造成了特定群體的焦慮與猶疑。我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)缺乏相應(yīng)的人力、物力與財力投入，數(shù)字化工具對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活的浸入性不強(qiáng)，較為單調(diào)的使用場景不利于在更廣范圍內(nèi)陶冶數(shù)字素養(yǎng)和更新數(shù)字技能。不同群體、不同地區(qū)間存在的數(shù)字鴻溝延緩了數(shù)字化變革的進(jìn)程，是實現(xiàn)每一個中國人人盡其才、才盡其用所必須跨越的障礙。

二是關(guān)鍵核心技術(shù)尚未掌握，數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的目標(biāo)仍面臨多重挑戰(zhàn)。數(shù)字技術(shù)的實現(xiàn)需要底層硬件與軟件設(shè)施，諸如芯片設(shè)計軟件、系統(tǒng)軟件、光刻機(jī)、高端數(shù)控機(jī)床等重要“卡脖子”技術(shù)與設(shè)備，我國依然主要依靠進(jìn)口。這種現(xiàn)象對我國培養(yǎng)數(shù)字領(lǐng)域高端人才產(chǎn)生了十分嚴(yán)重的負(fù)面影響，畢竟開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)的完整過程，是最有效的人才培養(yǎng)平臺。底層源代碼、樞紐環(huán)節(jié)的制造設(shè)備掌握在別人手中，我國的人才就無法真正在實踐中歷練與成長，缺乏掌控全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字素養(yǎng)與創(chuàng)造性的數(shù)字技能賴以萌發(fā)的土壤，我國的產(chǎn)業(yè)生態(tài)將無法誕生世界級的科技企業(yè)，也很難全面培養(yǎng)、引進(jìn)、用好一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。這種不良循環(huán)使得我國產(chǎn)業(yè)難以在價值鏈中從中低端邁向高端。

三是信息化治理能力仍需加強(qiáng)，數(shù)字道德規(guī)范與隱私防護(hù)意識較為淡薄。數(shù)字化與信息化治理體系建設(shè)可以確保技術(shù)發(fā)展走在可控可靠可信的正確軌道上，我國處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展肇始期，對于數(shù)字化信息的搜集、獲取、儲存、使用、傳播的管控相對不那么健全完善。近些年，用戶信息泄露導(dǎo)致財產(chǎn)損失、網(wǎng)絡(luò)謠言散布導(dǎo)致公民個人利益乃至公共利益受損等的案例并不鮮見。熟稔數(shù)字技能與具備一定數(shù)字素養(yǎng)的技術(shù)開發(fā)人員往往基于創(chuàng)新驅(qū)動與市場驅(qū)動研制產(chǎn)品，對產(chǎn)品的透明性、可解釋性、可監(jiān)督性、可追溯性思量不夠。由于虛擬世界的道德規(guī)范尚未普及，用戶對自己所使用的產(chǎn)品及自身行為可能造成的影響也不甚了解。這些弊端一方面會損害數(shù)字產(chǎn)業(yè)與從業(yè)者的社會形象，另一方面也會成為技術(shù)進(jìn)步的強(qiáng)大阻礙。

素養(yǎng)與技能都要依托于人才而存在，要解決上述問題，加快數(shù)字中國建設(shè)，適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位，應(yīng)聚焦于“人”這一主體，妥善施策，釋放新動能、鑄造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新輝煌。

一要全面開展數(shù)字技能與素養(yǎng)全民科普活動，推動包容性、普惠性發(fā)展。通過科普信息員、基層三長（醫(yī)院院長、學(xué)校校長、農(nóng)技站站長）等在特定地區(qū)、面向特定群體進(jìn)行數(shù)字技能科普活動，在中小學(xué)開設(shè)相應(yīng)課程，培育數(shù)字人才后備軍，厚植有利于數(shù)字科技之花盛開的土壤。針對數(shù)字道德規(guī)范與網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)等重點主題，把真實發(fā)生的案例、故事設(shè)計成廣大民眾喜聞樂見的宣傳材料，喚起他們對虛擬世界行為準(zhǔn)則的關(guān)注，讓網(wǎng)絡(luò)不是法外之地的理念深入人心。風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間，發(fā)動群眾、依靠群眾，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的無窮偉力才能真正地被發(fā)掘出來。

二要加大數(shù)字科技領(lǐng)域杰出人物舉薦、表彰、宣傳力度，使優(yōu)秀人才脫穎而出。在各類綜合性科技獎項、人才計劃中向數(shù)字科技領(lǐng)域適當(dāng)傾斜，引導(dǎo)科技人才尤其是青年人才投身數(shù)字技能與素養(yǎng)提升事業(yè)，鼓勵政府部門和社會力量設(shè)立數(shù)字科技領(lǐng)域?qū)ｉT獎項。何妨云影雜，榜樣自天成，要組織系列宣傳活動，實現(xiàn)獲獎?wù)吆腿瞬庞媱澣脒x者對數(shù)字科技的貢獻(xiàn)在全社會范圍內(nèi)廣泛傳播，潛移默化促進(jìn)民眾提升數(shù)字技能水平與素養(yǎng)。

三要推動數(shù)字科技領(lǐng)域在全球的開放信任合作，為數(shù)字科技發(fā)展插上國際化的翅膀。數(shù)字技術(shù)是世界性的、時代性的，數(shù)字科技人才應(yīng)當(dāng)在應(yīng)對全球面臨的共同挑戰(zhàn)、增進(jìn)全人類福祉等方面有所建樹。同時，可以看到世界數(shù)字強(qiáng)國都是通過自身的技術(shù)與產(chǎn)品在不同文化、場景下的使用而獲得寶貴的經(jīng)驗積累、數(shù)據(jù)積累、技術(shù)積累，最終實現(xiàn)研發(fā)、應(yīng)用正反饋的良性循環(huán)。在日益錯綜復(fù)雜的國際形勢下，要發(fā)揮民間科技人文交流的獨(dú)特優(yōu)勢，更緊密連接世界各國科技人才與科技組織，通過學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)研發(fā)組織模式、數(shù)字科技治理經(jīng)驗，攻克“卡脖子”技術(shù)難關(guān)，完善數(shù)字治理體系，最終培養(yǎng)出新一代數(shù)字科技頂尖人才。

四要打通政產(chǎn)學(xué)研用一體化數(shù)字科技發(fā)展鏈條，利用市場的力量實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。數(shù)字技能與素養(yǎng)只有依托合適的產(chǎn)品平臺作為載體，才能真正發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全方位提振作用。核心技術(shù)的研發(fā)也只有通過對市場需求的深入領(lǐng)悟，才能有的放矢。數(shù)字技能有明確的客體、數(shù)字素養(yǎng)也需建立在明確的約束條件下并且是動態(tài)變化的，具有劃時代意義的數(shù)字化創(chuàng)新需要在市場浪潮中歷經(jīng)起落與浮沉才能展露價值。建立科技人才與企業(yè)交流的暢通渠道，實現(xiàn)數(shù)字科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合，對數(shù)字技能和素養(yǎng)的需求會爆發(fā)強(qiáng)大的拉動力。

“創(chuàng)新之道，唯在得人?！币蕴嵘龜?shù)字技能與素養(yǎng)為著力點，鍛造新時代的新公民，必將穩(wěn)固人才強(qiáng)國基石，在建設(shè)科技強(qiáng)國的征程中匯聚磅礴力量。