報告：鄉(xiāng)村治理效能獲提升 農村發(fā)展活力不斷增強

中新網7月1日電 據農業(yè)農村部網站消息，近日，農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委會同有關部門編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告(2020年)》(以下簡稱報告)出版發(fā)布。報告顯示，農村改革深入推進，農村承包地確權登記頒證基本完成，超過43.8萬個村完成股份合作制改革，新一輪農村宅基地改革試點啟動實施，鄉(xiāng)村治理效能得到提升，農村發(fā)展活力不斷增強。

資料圖：航拍一處茶葉基地。鄒浩 攝

報告顯示，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》確定的重點任務扎實推進，主要指標完成情況符合預期，總體實現(xiàn)2020年階段性目標。

報告提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年多來，鄉(xiāng)村振興頂層設計不斷加強，黨中央、國務院印發(fā)《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，出臺《中國共產黨農村工作條例》，頒布實施《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，搭建了鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系的“四梁八柱”。各地著力加強黨對三農工作的領導，31個省(區(qū)、市)全部建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導機制，全面開展市、縣鄉(xiāng)村振興實績考核，層層壓實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責任。各地各部門建立了縱向銜接、橫向協(xié)同的規(guī)劃體系，圍繞人地錢等方面出臺一系列政策措施，不斷增強鄉(xiāng)村振興要素保障。

報告顯示，2020年各地各部門對標對表全面建成小康社會目標，有力應對嚴峻復雜的國際國內形勢特別是新冠肺炎疫情影響，扎實推進《規(guī)劃》實施，三農領域重點任務取得明顯成效。糧食生產再獲豐收，糧食產量實現(xiàn)“十七連豐”，連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，生豬產能基本恢復到常年水平，為保持經濟社會平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了壓艙石作用。決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利，現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，農村絕對貧困問題得到歷史性解決。

農業(yè)現(xiàn)代化水平邁上新臺階，農業(yè)科技進步貢獻率超過60%，耕種收綜合機械化率達到71%，農作物化肥農藥施用量連續(xù)4年負增長，畜禽糞污綜合利用率超過75%，長江十年禁漁全面實施，農業(yè)綠色發(fā)展取得積極進展。鄉(xiāng)村產業(yè)加快發(fā)展，全國農產品加工營業(yè)收入達到23.2萬億元，農村網絡零售額實現(xiàn)1.79億元，全年農業(yè)生產托管服務面積超過16億畝次，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員超過1000萬，農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。農村生活條件明顯改善，基本實現(xiàn)村村通動力電、通硬化路、通4G網，農村人居環(huán)境整治三年行動較好完成，農村居民人均可支配收入達到17131元，比2010年翻一番多，農村基本公共服務水平進一步提升。

報告指出，農村改革深入推進，農村承包地確權登記頒證基本完成，超過43.8萬個村完成股份合作制改革，新一輪農村宅基地改革試點啟動實施，鄉(xiāng)村治理效能得到提升，農村發(fā)展活力不斷增強。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得的成效，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

報告分為綜合篇、專題篇、實踐篇、政策篇4個篇目，總結了《規(guī)劃》重點任務和重大工程、行動、計劃推進情況，遴選了28個地方典型范例，梳理了2020年出臺的鄉(xiāng)村振興重要政策，供各地各部門學習參考。