杭恩攜手創(chuàng)造扶貧新模式

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 劉勝 通訊員 肖云祥

閱讀提要

2016年10月27日，恩施州被納入國(guó)家東西部扶貧協(xié)作范疇，明確由杭州市結(jié)對(duì)幫扶。4年多來(lái)，浙江省、杭州市累計(jì)落實(shí)財(cái)政幫扶資金12億元，社會(huì)援贈(zèng)3億元，實(shí)施消費(fèi)扶貧17.8億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目950個(gè)，直接帶動(dòng)恩施州23.36萬(wàn)貧困人口脫貧增收。

國(guó)家東西部扶貧協(xié)作考核，浙鄂兩省、杭恩兩地連續(xù)兩年獲評(píng)“綜合評(píng)價(jià)好”。2020年9月26日，在聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署舉辦的減貧與南南合作高級(jí)別視頻會(huì)議上，“杭恩攜手扶貧新模式”成為全國(guó)東西部扶貧協(xié)作領(lǐng)域唯一入選案例。

“自2016年以來(lái)，杭恩兩地以‘中央要求、恩施所需、杭州所能’為總原則，攜手打出系列組合拳，為加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了可供借鑒的‘杭恩模式’?！焙贾菔袔头龆魇┲莨ぷ麝?duì)領(lǐng)隊(duì)、恩施州委常委、副州長(zhǎng)吳槐慶說(shuō)。

深化產(chǎn)業(yè)扶貧“杭恩特色”

“咯，咯！”3月10日，建始縣茅田鄉(xiāng)雪巖頂村3組44歲脫貧戶劉永在雞舍里忙著給鬧得歡的土雞喂食。他笑著說(shuō)：“濱建公司給的分紅，村里集中買(mǎi)來(lái)土雞養(yǎng)殖，今年可增收3萬(wàn)元。”

在東西部扶貧協(xié)作中，杭州濱江區(qū)與湖北建始縣將幫扶資金化零為整，集中投入2200萬(wàn)元，成立濱建蛋雞產(chǎn)業(yè)園，在杭州明康匯的超市里銷(xiāo)售。如今，富硒蛋成為當(dāng)?shù)氐那武N(xiāo)商品，所產(chǎn)生利潤(rùn)每年給92個(gè)村分紅數(shù)百萬(wàn)元，著力破解了重點(diǎn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。

目前，投資1億元的二、三期蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)正在緊鑼密鼓建設(shè)中。建成后，可養(yǎng)殖蛋雞100萬(wàn)羽，年產(chǎn)值約2億元。

在東西部扶貧協(xié)作中，杭恩雙方切實(shí)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)這個(gè)根本，持續(xù)深入實(shí)施特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、“硒品入杭”、“浙企入恩”等四大產(chǎn)業(yè)提升工程，攜手建成23個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和123個(gè)較大規(guī)模種植養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破。

雙方還在實(shí)踐中探索出兩地民營(yíng)企業(yè)參與扶貧協(xié)作的新路徑和新方式。目前，已有222家杭州企業(yè)家和社會(huì)組織與恩施州249個(gè)貧困村結(jié)對(duì)，134位企業(yè)家和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任145個(gè)貧困村“名譽(yù)村長(zhǎng)”，累計(jì)引進(jìn)102家浙商企業(yè)，落地投資達(dá)40.6億元。

開(kāi)啟勞務(wù)協(xié)作“杭恩模式”

2020年3月21日，湖北疫后最大規(guī)模復(fù)工專列從恩施火車(chē)站出發(fā)，載著1079名恩施籍人員返回浙江就業(yè)。

杭州、恩施兩地在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)健康碼互認(rèn)，實(shí)施綠碼免隔離政策，雙方通過(guò)專車(chē)、專列接送1.2萬(wàn)名恩施籍員工赴浙返崗復(fù)工。通過(guò)開(kāi)設(shè)赴杭就業(yè)綠色通道、技能培訓(xùn)、建設(shè)扶貧車(chē)間等形式，幫助近2萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到浙江穩(wěn)定就業(yè)，1萬(wàn)多名貧困勞動(dòng)力在恩施就近就業(yè)。

2020年面對(duì)新冠肺炎疫情的強(qiáng)力沖擊，兩地加強(qiáng)溝通協(xié)作，積極開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)勞務(wù)協(xié)作，堅(jiān)持做好扶貧車(chē)間建設(shè)工作，抓好就近就業(yè)。通過(guò)兩手抓、兩手硬，2020年恩施州貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)超過(guò)往年。

打造消費(fèi)扶貧“杭恩品牌”

2020年9月19日，在杭州市供銷(xiāo)社組織下，浙江省茶葉集團(tuán)股份有限公司、浙江省糧油進(jìn)出口公司、明康匯生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司等23家杭州扶貧相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體和知名電商平臺(tái)、大型商場(chǎng)超市等銷(xiāo)售企業(yè)出席消費(fèi)扶貧對(duì)接會(huì)，同34家恩施企業(yè)開(kāi)展消費(fèi)扶貧產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。

“我是從恩施走出來(lái)的，我希望助力咱們恩施更多的好貨出山，走進(jìn)杭州千家萬(wàn)戶。”對(duì)接會(huì)上，明康匯生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)總裁助理曾楊恩向在場(chǎng)的恩施企業(yè)介紹了采購(gòu)需求。她表示，自己此前曾在恩施州建始縣扶貧工作隊(duì)工作，深知恩施當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)痛點(diǎn)，希望借此機(jī)會(huì)更好地打通杭恩兩地企業(yè)的對(duì)接渠道。

這樣的對(duì)接交流在杭恩東西部扶貧協(xié)作中還有很多，雙方持續(xù)推進(jìn)“硒品入杭”工程，深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧協(xié)作。去年，恩施通過(guò)東西部扶貧協(xié)作銷(xiāo)售達(dá)到10.28億元，比2019年增長(zhǎng)128%，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口3.3萬(wàn)人增收。

匯聚扶貧扶智“杭恩力量”

“今年新茶網(wǎng)上賣(mài)得非常好！”說(shuō)這話的是“黃四姐”特產(chǎn)品牌店老板譚賢靜。

2018年初，建始縣龍坪鄉(xiāng)的譚賢靜參加在義烏市舉辦的電商培訓(xùn)班，很快掌握了拍照、視頻、文案、營(yíng)銷(xiāo)等一整套網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)流程。同時(shí)，她參加杭州“百縣千紅新農(nóng)人”計(jì)劃，結(jié)識(shí)一批電商大V合作伙伴。目前，譚賢靜創(chuàng)辦的“黃四姐”特產(chǎn)品牌店，通過(guò)“扶貧832平臺(tái)”銷(xiāo)售馬坡茶價(jià)值180余萬(wàn)元，銷(xiāo)售六月雪梨、硒土豆、黃桃等特色農(nóng)產(chǎn)品250噸，直接為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?200萬(wàn)元。

杭州市致力于培育一支“帶不走”的人才隊(duì)伍。杭恩兩地?cái)y手持續(xù)培育黨政人才、專技人才、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人“三支隊(duì)伍”，雙方互派276名干部掛職，大力開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人才交流，互派醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)等專業(yè)技術(shù)人才1329人次，杭州市幫助恩施州培訓(xùn)黨政干部16344人次、專業(yè)技術(shù)人才33005人次、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人6394人次，輸送先進(jìn)技術(shù)89項(xiàng)，為恩施州注入強(qiáng)勁的人才動(dòng)力。