政府工作報(bào)告解讀（下）

2021年 越是逆水行舟 越要一篙不松

以自身發(fā)展的確定性有效應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性

以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍

“十四五” 開新局

“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”，是習(xí)近平總書記賦予湖北的重大政治責(zé)任和光榮歷史使命，是新階段推動湖北高質(zhì)量發(fā)展的“綱”和“魂”，必須一以貫之抓落實(shí)，一張藍(lán)圖干到底。

我省經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變，在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變。要增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)定必勝信心，全力辦好自己的事，以自身發(fā)展的確定性有效應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

在實(shí)際工作中，要拿出“拼”“搶”“實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng)，在“穩(wěn)”的前提和基礎(chǔ)上奮力求“進(jìn)”，盡最大努力去爭取更好結(jié)果。

“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的頭一個(gè)五年。要努力推動我省綜合實(shí)力邁上新臺階、改革開放贏得新優(yōu)勢、社會文明程度達(dá)到新高度、生態(tài)文明建設(shè)取得新成效、民生福祉達(dá)到新水平、省域治理效能得到新提升，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在全國前列。

“十四五”預(yù)期目標(biāo)

●經(jīng)濟(jì)總量跨越6萬億元

●常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%

●居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步

把握六個(gè)基調(diào)實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)

●始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

●始終堅(jiān)持以人民為中心。

●始終堅(jiān)持新發(fā)展理念。

●始終堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新。

●始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。

●始終堅(jiān)持推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化。

為企業(yè)紓困解難

對中小微企業(yè)繼續(xù)“拉一把、扶一程”

推進(jìn)“減免緩?fù)说帧闭呗涞?，?shí)行“免申即享”

依法整治涉企違規(guī)收費(fèi)，持續(xù)清理拖欠企業(yè)賬款

加快釋放消費(fèi)潛力

推動夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、免稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)楚菜、楚茶、楚酒等品牌建設(shè)和推廣

做優(yōu)做精78家老字號、100個(gè)荊楚優(yōu)品

建設(shè)高層次創(chuàng)新平臺

推進(jìn)武漢創(chuàng)建全國科技創(chuàng)新中心、東湖綜合性國家科學(xué)中心

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以東湖科學(xué)城為核心的光谷科技創(chuàng)新大走廊

支持襄陽、宜昌打造區(qū)域創(chuàng)新中心

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

推行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，培育集聚頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)

實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)計(jì)劃，加快培育單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍和“小巨人”企業(yè)

新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家以上

加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

深化戶籍制度改革，力爭80萬以上農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶

開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目2601個(gè)，新建地下綜合管廊50公里

抓好仙桃、天門、潛江等10個(gè)全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

弘揚(yáng)“店小二”精神，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境

加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”

全面推行企業(yè)開辦“一張表、一日辦、零費(fèi)用”

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

加快培育100家細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)

做強(qiáng)“中國荊楚味、湖北農(nóng)產(chǎn)品”

創(chuàng)建10個(gè)省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園

深入推進(jìn)長江大保護(hù)

抓好沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)治綠”、入河排污口整治

扎實(shí)推進(jìn)長江、漢江干流湖北段十年禁漁

建設(shè)長江、漢江、清江生態(tài)廊道

促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展

提高進(jìn)城務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀比例

分類推進(jìn)高等學(xué)?！半p一流”建設(shè)

扎實(shí)推進(jìn)校園安全整治三年行動

提高全民健康水平

全力打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”

實(shí)施重大疾病和主要健康問題“323”攻堅(jiān)行動

加大國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣力度

完善社會保障體系

強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重保障功能

開展跨省異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算

建設(shè)30個(gè)公辦養(yǎng)老中心和養(yǎng)護(hù)院

2021年工作總體要求

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，注重需求側(cè)管理，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)

●地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上

●城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人以上

●城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右

●居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右

●居民收入穩(wěn)步增長

●單位生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右

●主要污染物排放量繼續(xù)下降

●糧食產(chǎn)量保持在500億斤以上

2021年八項(xiàng)重點(diǎn)工作

（一）鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升態(tài)勢。

（二）增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐能力。

（三）推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。

（四）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）更大力度推進(jìn)改革開放。

（六）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（七）持續(xù)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè)。

（八）著力保障和改善民生。

文字整理：湖北日報(bào)全媒記者 傅洪波

制圖：萬璇

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