可貴的貧困群眾增收成績單

國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2020年我國農(nóng)村居民人均可支配收入17131元，實(shí)際增長3.8%。貧困地區(qū)農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長，貧困人口較多的廣西、四川、貴州等七省份農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速均高于全國農(nóng)村居民收入增速。

從大別山區(qū)到西南邊陲，從武陵山區(qū)到秦嶺深處，一個(gè)個(gè)貧困村華麗蛻變，一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長。我國堅(jiān)持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧相結(jié)合、扶貧與扶志相結(jié)合，顯著改變了貧困地區(qū)的面貌，群眾日子越過越舒心。

基本生活不再愁

第一批脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果顯示，1385萬建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)。

很多以往到過貧困村的人都有這樣的感受：沿途山路顛簸，村里小路坑坑洼洼，貧困戶房子破破爛爛，一些貧困群眾一年也吃不上幾次肉。這幾年再去，道路平坦通暢，新房子一片連著一片，群眾吃穿不成問題，生活有了實(shí)實(shí)在在的變化，人們臉上洋溢著笑容。

“從基本溫飽到吃穿不愁，貧困群眾生活水平發(fā)生了巨大變化。”四川省主要負(fù)責(zé)同志介紹，過去貧困群眾生產(chǎn)生活條件比較差，通過開發(fā)公益性崗位、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、引導(dǎo)群眾外出打工等，有勞動(dòng)能力的貧困群眾普遍實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，沒有勞動(dòng)能力的也都享受了社保兜底，實(shí)現(xiàn)了不愁吃穿。

一張張笑臉，一個(gè)個(gè)好消息，匯聚成決勝全面小康的脫貧答卷。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授鐘茂初表示，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件得到顯著改善，得益于卓有成效的扶貧方式。產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)扶貧、消費(fèi)扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧等方式在改變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念等方面起到積極作用，為鄉(xiāng)村振興奠定了基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)扶貧拔窮根

“我們通過吸納務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、產(chǎn)業(yè)聯(lián)創(chuàng)等形式將貧困戶聯(lián)結(jié)在產(chǎn)業(yè)鏈上，調(diào)動(dòng)其發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)增收由輸血向造血轉(zhuǎn)變?！苯魇√J溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長楊學(xué)紅說，貧困戶可以在產(chǎn)業(yè)扶貧基地務(wù)工，可以通過出租土地獲得租金，還能以土地入股產(chǎn)業(yè)基地享受股權(quán)收益。縣里還通過提供資金支持，鼓勵(lì)有能力的貧困戶聯(lián)合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收。2020年，全縣有2500戶貧困戶通過自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，戶均增收5000余元，有600戶貧困戶通過新型經(jīng)營主體帶動(dòng)，戶均增收1萬余元。

“縣縣有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村村有致富項(xiàng)目、人人有脫貧門路”，類似蘆溪縣這樣通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)面貌改觀的地區(qū)已經(jīng)較為普遍。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫認(rèn)為，總體看，產(chǎn)業(yè)扶貧已成為覆蓋面最廣、帶動(dòng)人口最多、可持續(xù)性最強(qiáng)的扶貧舉措。

截至2020年底，產(chǎn)業(yè)扶貧政策已覆蓋全國98%的貧困戶，有勞動(dòng)能力和意愿的貧困群眾基本都參與到產(chǎn)業(yè)扶貧中。

產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村問題的重點(diǎn)。如今，832個(gè)貧困縣全部編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，累計(jì)建成各類產(chǎn)業(yè)基地超過30萬個(gè)，旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式新業(yè)態(tài)加快推進(jìn)。

攻堅(jiān)克難促增收

2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情給貧困群眾增收帶來較大困難。優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)、解決扶貧農(nóng)牧產(chǎn)品滯銷問題、支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工……在諸多舉措下，截至2020年10月底，90%以上建檔立卡貧困人口得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，全國外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力2973萬人，已超2019年全年。

云南是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長謝暉說，全省培育形成了26個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，覆蓋貧困戶168.53萬戶。2015年，全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入為7070元；2019年增加到10771元，首次突破萬元大關(guān)；2020年，保持持續(xù)穩(wěn)定增長，前三季度達(dá)7606元，同比增長8.1%。

從全國看，2015年至2019年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入由7692元增加到11567元、年均增長10.74%，貧困戶人均純收入由3416元增加到9808元、年均增長30.2%。2020年，增收態(tài)勢得到延續(xù)，貧困人口較多的廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆七省份農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速均高于全國農(nóng)村居民增速0.2個(gè)至1.7個(gè)百分點(diǎn)。這是一份難能可貴的增收成績單。

隨著貧困人口收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比上升，農(nóng)戶自主脫貧能力穩(wěn)步提高。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，不僅形成了一系列產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶貧的有效模式，也激發(fā)了貧困群眾不等不靠、自強(qiáng)不息、用勤勞雙手改變生活的精神狀態(tài)，這些都將在今后推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中持續(xù)發(fā)揮作用。（記者 喬金亮）