告別絕對貧困 中國接力鄉(xiāng)村振興改善民眾生活

2020年，中國絕對貧困現(xiàn)象歷史性消除，做好“鞏固拓展脫貧攻堅成果”與“鄉(xiāng)村振興”的接力跑，做好有效銜接和民眾生活改善成為當前和今后一個時期中國農村工作的首要任務。

絕對貧困現(xiàn)象歷史性消除

2020年是中國脫貧攻堅收官之年。國家統(tǒng)計局18日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國脫貧攻堅成果舉世矚目，5575萬農村貧困人口實現(xiàn)脫貧。第一批脫貧攻堅普查結果顯示，1385萬建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)了“兩不愁三保障”，即不愁吃不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，飲水安全也得到保障。

“2020年，中國決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利”，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆18日在北京說，現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，絕對貧困現(xiàn)象歷史性消除。貧困地區(qū)農民居民收入較快增長，2020年貧困人口較多的廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆七個省(區(qū))農村居民人均可支配收入名義增速均高于全國農村居民增速0.2個百分點至1.7個百分點。

逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡

中共十九屆五中全會提出，優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興。要保障國家糧食安全，提高農業(yè)質量效益和競爭力，實施鄉(xiāng)村建設行動，深化農村改革，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

國務院扶貧辦主任劉永富說，中國將從2021年起設立過渡期，保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，對脫貧民眾“扶上馬，送一程”。對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶建立動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，提前采取針對性幫扶措施，防止返貧和產生新的貧困。

“在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后，‘三農’工作的重心將轉向推進鄉(xiāng)村振興”，農業(yè)農村部副部長劉煥鑫表示，為做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，脫貧地區(qū)將設立五年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

如何同鄉(xiāng)村振興有效銜接？

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。國務院扶貧辦強調，要推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住脫貧攻堅勝利果實，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保鄉(xiāng)村振興有序推進。

北京師范大學扶貧研究院院長張琦在18日舉行的中新社國是論壇“中國經濟形勢分析會”上表示，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將在實現(xiàn)脫貧摘帽基礎上，按照鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)實現(xiàn)融合發(fā)展的要求，繼續(xù)提升農村教育、醫(yī)療、住房和社會保障等社會公共服務質量，鞏固已有脫貧成果，推動農村地區(qū)政治、經濟、文化和生態(tài)全方位發(fā)展。

張琦建議，鞏固拓展脫貧攻堅成果，要保持政策穩(wěn)定，建立防止返貧的監(jiān)測和幫扶機制，建立防止返貧的長效機制，夯實“兩不愁三保障”，拓展脫貧攻堅成果并使脫貧攻堅成果具有可持續(xù)性。同時，做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作，做好扶貧資產管理，實現(xiàn)拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。(中新社記者 阮煜琳)