【2020·指尖城市】武漢：讓智慧便民服務(wù)走近千家萬戶

新華網(wǎng)武漢10月25日電(谷雨) 近日，新華網(wǎng)記者跟隨“2020·指尖城市網(wǎng)絡(luò)主題活動”走訪武漢市多個地點。大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的崛起和應(yīng)用，武漢市讓便民服務(wù)走近千家萬戶，讓居民生活更加美好。這背后得益于武漢市近年來在智慧城市建設(shè)方面先行先試、率先示范。

構(gòu)建智慧政務(wù)系統(tǒng) 助力“一張身份證辦成事”

近年來，武漢市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局按照國務(wù)院“放管服”改革要求，著力深化政務(wù)服務(wù)“四辦”改革和公共資源交易領(lǐng)域改革，推進智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)。

其中，武漢市民之家展示了武漢市在構(gòu)建數(shù)字化智慧政務(wù)系統(tǒng)方面的實力。市民之家深化政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享，讓辦事群眾“一張身份證辦成事”，目前已實現(xiàn)人社、民政、公安、稅務(wù)、房管、公積金等部門的77項政務(wù)服務(wù)事項一證可辦。

據(jù)工作人員介紹，武漢市民之家于2012年10月27日正式對外啟用，集政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、公共文化建設(shè)、市民觀光游覽、對外形象展示5大城市服務(wù)功能于一體，36個市級行政審批部門、14個公共服務(wù)單位和6家公共資源交易機構(gòu)進駐，集中辦理1173個行政審批和公共服務(wù)事項。

以10月12日啟用的出入境中國公民智慧服務(wù)大廳為例，該大廳內(nèi)實現(xiàn)了人工受理區(qū)、綠色通道服務(wù)區(qū)、智慧受理區(qū)、綜合業(yè)務(wù)區(qū)和等候區(qū)5個功能分區(qū)。武漢出入境智慧服務(wù)大廳啟用，解決了服務(wù)資源整合度不高、服務(wù)流程精細化不夠、服務(wù)渠道多樣性不足的問題，是武漢公安出入境更好服務(wù)群眾、深化出入境“放管服”改革再上臺階的重要舉措。

出入境中國公民智慧服務(wù)大廳里正在拍攝智能證件照的居民 新華網(wǎng) 谷雨 攝

目前，武漢市民之家已在企業(yè)開辦、繳納稅費、戶籍戶政、出境入境、交通交管、社保民政、不動產(chǎn)登記、住房公積金等民生重點領(lǐng)域，實現(xiàn)161項政務(wù)服務(wù)事項“全市通辦”。未來，武漢市民之家將加快推進“一張身份證辦成事”，著力打破企業(yè)群眾辦事注冊經(jīng)營地、戶籍所在地限制，大力推進“全市通辦”、“跨區(qū)可辦”。

賦能智慧交通建設(shè)

武漢，橋隧眾多，人口千萬。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，武漢市機動車保有量已達370萬，年均增長速度高達13%。車多路少導(dǎo)致?lián)矶卢F(xiàn)象在時間、空間和程度三個維度進一步加劇，破解“行車難”“停車難”等“城市病”是治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須要攻克的難題。

武漢市公安交管局負責(zé)人表示，武漢市將力爭創(chuàng)造一流交通環(huán)境助力城市發(fā)展，為千萬武漢市民提供更加安全美好的交通環(huán)境。

精準化成為武漢交警破題的主導(dǎo)思想、精細化成為武漢交警的核心手段。通過大數(shù)據(jù)選取50個市民關(guān)注度較高的路口開展精致交通建設(shè)，潮汐車道、可變車輛、拉鏈式通行、借道左轉(zhuǎn)等科學(xué)管理方式，通過“一路口一方案”的“繡花式”優(yōu)化調(diào)整，對500個路段及路口交通組織進行精細化改造。數(shù)據(jù)顯示，通過匝道控制、遠端分流等多項措施，不少常堵路段擁堵程度下降5%以上，交通違法現(xiàn)象減少20%。

目前，武漢交管指揮調(diào)度中心平均每天接警5600起，逐漸構(gòu)建的系統(tǒng)化、精細化、智慧化的現(xiàn)代交通管理模式讓城市交通治理變得更聰明。通過數(shù)據(jù)融合、渠道聯(lián)動，武漢與華為、阿里、高德等科技企業(yè)深度合作，與交通、水務(wù)、氣象等部門通力配合，立體繪就武漢市人、車、路全域網(wǎng)，構(gòu)建“感知-調(diào)度-快反-分析-優(yōu)化”全閉環(huán)。

武漢市實時路況信息圖 武漢市公安交管局供圖

據(jù)悉，該系統(tǒng)實時預(yù)警異常交通警情，精準監(jiān)測擁堵點位、擁堵里程、擁堵時長，推進交警勤務(wù)快速化、精準化、智能化，全市2600名交警、600名漢警快騎、300名警保聯(lián)動、200臺應(yīng)急救援車輛實現(xiàn)一鍵調(diào)度。

以大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為主線，武漢市全面打造“精致交通”，全量、全域接入各類重點要素和數(shù)據(jù)資源。同時結(jié)合武漢本地特色，對交管痛點難點精雕細作，用“智能+人工”的方式，積極探索利用新科技、新思路、新方法提升道路交通管理智能化和精細化水平。

布局智慧社區(qū)生態(tài) “智治”創(chuàng)新基層管理思路

隨著“智慧武漢”的建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新智慧應(yīng)用百花齊放，“智治”打開基層之治工作新局面。大數(shù)據(jù)賦能基層治理，逐步貼近百姓生活，化繁為簡讓居民少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路是硬道理，精簡辦事流程、強化大數(shù)據(jù)共享，盡可能方便機關(guān)、企業(yè)和個人辦事。

據(jù)悉，武漢市武昌區(qū)依托“智治”支撐區(qū)域治理現(xiàn)代化，確定網(wǎng)絡(luò)覆蓋“一網(wǎng)通”、應(yīng)用支撐“一平臺”、運行管理“一中心”，政務(wù)、民生、產(chǎn)業(yè)“三應(yīng)用”、信息安全“一體系”的“智慧武昌”11131總體架構(gòu)，構(gòu)建起“智慧武昌”建設(shè)的四梁八柱。

2018年以來，武昌區(qū)遴選60個不同類型小區(qū)，聘請專業(yè)公司設(shè)計、施工引入車輛卡口、智能門禁等智能設(shè)施、搭建智慧平臺，不斷夯實治安防控基礎(chǔ)，不斷提升服務(wù)效能。在“智能感知、融合共享、智慧應(yīng)用、精準服務(wù)”的智慧平安小區(qū)建設(shè)標準下，全面采集基礎(chǔ)信息，保證實現(xiàn)“信息準、底數(shù)清、除隱患、保安全、凈環(huán)境、促滿意”的工作目標。

2017年11月建立的百瑞景社區(qū)警務(wù)室，設(shè)置了警務(wù)自助區(qū)、視頻巡控區(qū)等區(qū)域，助力智慧平安小區(qū)建設(shè)。其中，警務(wù)自助區(qū)安放治安戶政辦理一體機、“一站通”便民服務(wù)機、港澳臺自助簽注機等自助設(shè)備，居民群眾可以享受“家門口”的服務(wù)，群眾服務(wù)體驗感不斷提升。視頻巡控區(qū)，將轄區(qū)內(nèi)所有數(shù)據(jù)流、信息流、業(yè)務(wù)流全部接入其中，整合視頻監(jiān)控、車輛卡口、智能門禁、無線煙感、水壓監(jiān)測等智慧系統(tǒng)實現(xiàn)了小區(qū)智慧化管理。

安放在百瑞景社區(qū)的警務(wù)自助設(shè)備 新華網(wǎng) 谷雨 攝

開展“智慧平安小區(qū)”建設(shè)以來，百瑞景社區(qū)“四類”刑事警情連續(xù)兩年實現(xiàn)大幅下降，未發(fā)生重大火警火情，社區(qū)居民幸福感、獲得感、安全感大幅提升。

武漢市依托精準而高效的信息化平臺提供了“智慧大腦”，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟復(fù)蘇、社會治理等方方面面工作進行全面賦能，引導(dǎo)政府、企業(yè)、居民用“互聯(lián)網(wǎng)+”脈絡(luò)實現(xiàn)了點、線、面全方位智能聯(lián)結(jié)。未來，依托智慧化思路支撐區(qū)域治理現(xiàn)代化，武漢市將聚焦更高效率的便民體驗，繼續(xù)推進數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享，管理改革不斷深化，高標準推動“數(shù)字政府”建設(shè)，提升數(shù)據(jù)資源互通共享和開發(fā)利用水平，充分釋放發(fā)展活力，推動武漢數(shù)字經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量發(fā)展。