今年以來全市減免稅費(fèi)超30億 十堰“五大行動(dòng)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

秦楚網(wǎng)訊（十堰日?qǐng)?bào)）通訊員 吳江 趙永峰 報(bào)道：今年以來，我市全面貫徹落實(shí)黨中央優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和省委工作要求，按照“優(yōu)于、高于、寬于”省委省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》中“黃金30條”標(biāo)準(zhǔn)要求，著力做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署、督辦檢查、考核評(píng)價(jià)、示范推介”五項(xiàng)工作，扎實(shí)開展“五大行動(dòng)”，致力把十堰打造成為“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、綜合成本最低、企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的示范城市和標(biāo)桿城市。

開展思想大解放行動(dòng)。沒有思想上的破冰，就難以有行動(dòng)上的突圍。市委、市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為疫后重振、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。全市上下對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，利用與北京對(duì)口協(xié)作的有利條件，充分借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，深入查找我市效率不高、放權(quán)不夠、服務(wù)不優(yōu)、作風(fēng)不實(shí)等方面問題。聚焦企業(yè)所思所憂所盼，在設(shè)身處地、千方百計(jì)解決各種困難和問題中解放思想、提升服務(wù)。

開展系統(tǒng)大升級(jí)行動(dòng)。持續(xù)深化“放管服”改革，最大程度集中集成政務(wù)服務(wù)資源，最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率。加強(qiáng)部門之間的聯(lián)辦并辦，加快實(shí)現(xiàn)由“分散辦理”向“一網(wǎng)通辦”轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)軟硬件擴(kuò)容，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)開放共享和互聯(lián)互通。目前，全市電子政務(wù)外網(wǎng)已聯(lián)通110余家市直單位、718家縣直單位、130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）、1895個(gè)村（社區(qū)），市級(jí)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布事項(xiàng)4622項(xiàng)，可網(wǎng)辦事項(xiàng)1519項(xiàng)，可網(wǎng)辦率達(dá)99.73%。大力推廣線上線下融合，全市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)全覆蓋，月均受理辦理網(wǎng)辦件達(dá)1.7萬(wàn)件；建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，共梳理縣（市、區(qū)）級(jí)政務(wù)信息資源目錄2257條，匯集數(shù)據(jù)1.285億條、證照40.6萬(wàn)件。聯(lián)合七部門發(fā)布《十堰市水電氣接入外線工程并聯(lián)審批工作實(shí)施方案》，實(shí)行一表申請(qǐng)、一窗受理、并聯(lián)審批、同步辦理，5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，出臺(tái)“雙隨機(jī) 一公開”監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，認(rèn)領(lǐng)抽查事項(xiàng)581項(xiàng)、錄入檢查人員信息3186條、錄入檢查對(duì)象信息12229條。創(chuàng)新招投標(biāo)方式，與佛山、重慶、大連等26個(gè)城市開展合作，實(shí)現(xiàn)異地評(píng)標(biāo)交易項(xiàng)目153個(gè)，招標(biāo)金額達(dá)40.9億元。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，研究推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作辦法，確定首批市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)烊脒x專家15名，推動(dòng)?xùn)|風(fēng)鍛造等4家公司專利獲批省專利產(chǎn)業(yè)化資金支持項(xiàng)目。提高破產(chǎn)辦理質(zhì)效，成立破產(chǎn)審判“府院”聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立企業(yè)破產(chǎn)費(fèi)用保障基金，采取“法院+互聯(lián)網(wǎng)”方式推動(dòng)破產(chǎn)審判。

開展問題大整治行動(dòng)。對(duì)標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，對(duì)照國(guó)家確定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境18項(xiàng)指標(biāo)和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境30條的最高標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)比照分析，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一條一條抓改進(jìn)。緊盯行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、公平競(jìng)爭(zhēng)、政策兌現(xiàn)、招商誠(chéng)信、政商交往、干部作風(fēng)等方面的突出問題，探索實(shí)行營(yíng)商環(huán)境季度“好差評(píng)”，讓企業(yè)對(duì)部門的服務(wù)進(jìn)行打分，對(duì)差評(píng)的實(shí)行問題倒查、100%限期整改。對(duì)所有企業(yè)和群眾實(shí)名提出的意見、建議或投訴舉報(bào)，實(shí)行首辦負(fù)責(zé)、100%限期反饋。

堅(jiān)持把政府誠(chéng)信考評(píng)納入年度綜合目標(biāo)考核，深入開展項(xiàng)目投資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域政府失信治理，對(duì)所有政府依法作出的承諾和簽訂的各類合同，堅(jiān)決做到100%履約兌現(xiàn)。持續(xù)加大涉企 “微腐敗”、司法執(zhí)法環(huán)境、“紅頂中介”等專項(xiàng)治理力度，努力營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施專項(xiàng)清理工作，針對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域存在問題開展專項(xiàng)整改；定期更新《十堰市實(shí)行政府定價(jià)管理的涉企收費(fèi)目錄清單》，并在網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)大廳等處進(jìn)行公示。持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，共清理涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)文件142件，其中保留90件，廢止45件，擬修訂7件。

開展服務(wù)大提升行動(dòng)。持續(xù)深入開展“雙千”活動(dòng)，鞏固提升“首席服務(wù)官”、項(xiàng)目代辦制等舉措，當(dāng)好企業(yè)的政策宣講員、輔導(dǎo)員。在今年疫情期間，全市共有1588名領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)1442家，收集問題1466個(gè)，問題化解率近90%。進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效，市縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日；開設(shè)綜合窗口，打通信息壁壘，取消交易雙方自主查檔，確保受理時(shí)間減至20分鐘，辦結(jié)時(shí)間減至2個(gè)工作日；通過數(shù)字化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)查詢、發(fā)證、領(lǐng)證、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)24小時(shí)“不打烊”。企業(yè)開辦按照“2半0”標(biāo)準(zhǔn)，全流程環(huán)節(jié)從以往的5個(gè)工作日壓減至2個(gè)工作日，用時(shí)從省要求的1個(gè)工作日壓減至0.5個(gè)工作日，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零成本”。 不斷優(yōu)化用水用氣用電服務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦理用電業(yè)務(wù)“不見面”，全市網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)注冊(cè)用戶39.74萬(wàn)，綁定用戶28.05萬(wàn)；水、氣報(bào)裝窗口正式入駐市政務(wù)服務(wù)大廳，避免“多頭跑腿”問題。

開展企業(yè)大減負(fù)行動(dòng)。用足用好黨中央支持湖北發(fā)展的一攬子政策，不折不扣落實(shí)省委省政府出臺(tái)的若干政策，迅速制定配套政策，積極主動(dòng)為企業(yè)講政策、定政策、送政策。實(shí)施階段性減稅政策，降低企業(yè)增值稅1億多元。統(tǒng)籌整合專項(xiàng)資金9466萬(wàn)元，用于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和政策獎(jiǎng)補(bǔ)。全面落實(shí)土地、水電氣、用工等優(yōu)惠政策，降低生產(chǎn)要素成本，年初出臺(tái)“支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)29條意見”，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金3291萬(wàn)元，支持140家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和政策獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)施“免征、延期繳、緩繳”社保費(fèi)政策，減免社保費(fèi)4.74億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4239萬(wàn)元。實(shí)施靈活水電氣價(jià)格，為企業(yè)降低成本近1億元。用好市級(jí)財(cái)政應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，降低企業(yè)融資成本，去年累計(jì)為678家企業(yè)提供1068筆 “過橋”融通服務(wù)89.44億元，降低企業(yè)短期融資成本2億多元。今年疫情發(fā)生以來，我市各金融機(jī)構(gòu)對(duì)到期的貸款本金和利息均已進(jìn)行延期還款處理，不抽貸、不斷貸，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅費(fèi)成本，今年以來全市減免稅費(fèi)30.3億元，惠及納稅人、繳費(fèi)人29萬(wàn)戶（次）。