國辦大學(xué)拿實驗樓做抵押，無效 | 民法典解讀物權(quán)編

長江網(wǎng)8月7日訊（記者耿珊珊）國辦大學(xué)的實驗樓做抵押物，學(xué)校做得了主嗎？按照民法典的規(guī)定，國辦大學(xué)的實驗樓屬于學(xué)校的教育設(shè)施，學(xué)校系為公益目的設(shè)立的非營利性法人，故其相關(guān)教育設(shè)施不得進(jìn)行抵押，那么學(xué)校自然不能做主將實驗樓作為抵押物提供擔(dān)保。

李某系甲國辦大學(xué)的行政辦公室主任，學(xué)校因擴(kuò)招生源需要新建宿舍樓，但學(xué)校資金緊張，為此其找來某乙商業(yè)金融機(jī)構(gòu)，與乙金融機(jī)構(gòu)協(xié)商提供貸款。乙金融機(jī)構(gòu)經(jīng)過風(fēng)險評估后認(rèn)為需要甲大學(xué)提供抵押擔(dān)保，李某為加快宿舍樓的建設(shè)進(jìn)度，便私自以學(xué)校名義將學(xué)校的實驗樓抵押給乙金融機(jī)構(gòu)以獲得擔(dān)保貸款，為此雙方簽訂了抵押擔(dān)保合同。后甲大學(xué)及時發(fā)現(xiàn)，能否向人民法院提起訴訟要求確認(rèn)雙方簽訂的抵押擔(dān)保合同無效呢？

按照民法典第399條第3款規(guī)定，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為公益目的成立的非營利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施，不得抵押。

湖北得偉君尚律師事務(wù)所陳強(qiáng)律師表示，上述條文系民法典中關(guān)于抵押物范圍的禁止性規(guī)定，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為公益目的成立的非營利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施不得用于提供抵押擔(dān)保，尤其涉及到國辦大學(xué)等非營利法人的相關(guān)資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)。

本案中，甲大學(xué)屬于國辦大學(xué)，其所屬的實驗樓屬于法律禁止提供抵押的范圍，甲大學(xué)在發(fā)現(xiàn)雙方簽訂了抵押擔(dān)保合同后，可以該抵押擔(dān)保合同違反法律規(guī)定向人民法院提起訴訟，要求確認(rèn)雙方簽訂的抵押擔(dān)保合同無效。另外，需要注意的是，像實驗樓等不動產(chǎn)進(jìn)行抵押擔(dān)保時，按照相關(guān)法律規(guī)定需要到不動產(chǎn)登記中心進(jìn)行抵押物權(quán)登記；非經(jīng)依法登記的，抵押物權(quán)不生效。

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哪些財產(chǎn)屬于國家所有？

民法典第246條規(guī)定：“法律規(guī)定屬于國家所有的財產(chǎn)，屬于國家所有即全民所有。 國有財產(chǎn)由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán)。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！?/p>

陳強(qiáng)律師表示，民法典中相關(guān)條款基本將屬于國家所有的財產(chǎn)進(jìn)行了列舉與規(guī)定，如礦藏、水流、海域、無居民海島、城市的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源、野生動植物資源等均屬于國家所有。另外，對于國家出資的企業(yè)、舉辦的事業(yè)單位等所形成的動產(chǎn)與不動產(chǎn)，國家均享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。