恩施：高速入云端 天塹變通途

宣恩曉關(guān)貢水河大橋。（李倫英 攝）

宣鶴高速。（史明 攝）

深山臥龍。（武宏 攝）

建恩高速。（楊順丕 攝）

巍巍武陵，群山綿延；滔滔清江，奔涌不息。

恩施，地處鄂西邊陲，武陵腹地，自古被譽(yù)為“川蜀咽喉、荊楚屏障”。

2009年12月，滬渝高速公路歷時(shí)5年零5個(gè)月全線貫通試運(yùn)行，恩施州結(jié)束不通高速公路的歷史；今年7月16日，宣鶴高速開(kāi)通與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，標(biāo)志著恩施州實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。

從出行難難于上青天的瓶頸制約，到千里恩施一日還的夢(mèng)想成真，近年來(lái)恩施交通不懈奮進(jìn)，砥礪前行。路網(wǎng)四通八達(dá)，旅游畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。高速公路，為402萬(wàn)恩施人民聚力脫貧攻堅(jiān)、逐夢(mèng)全面小康筑牢了堅(jiān)實(shí)的交通底盤(pán)。

為山所阻 為路所困

劈山鑿石通天路

中國(guó)好山水，天賜恩施州。

神奇的北緯30度，孕育了璀璨的世界文明，鑄就了中國(guó)最美的風(fēng)景走廊。地處于此的恩施，被《中國(guó)國(guó)家地理》評(píng)選為“中國(guó)最美的地方”之一。

大自然恩賜好風(fēng)景、好生態(tài)，也設(shè)置了崇山峻嶺、重巒疊嶂。1993年，《人民日?qǐng)?bào)》以《路在何方》為題，刊發(fā)恩施市青堡村村民出行難的圖片新聞，引起強(qiáng)烈反響。由于地理和歷史原因，大山深處的恩施，長(zhǎng)期為山所阻，為路所困。

至20世紀(jì)末，恩施州只初步形成以318、209國(guó)道為主干，省道縣道為枝干的公路網(wǎng)絡(luò)。單一的交通方式無(wú)法適應(yīng)恩施快速發(fā)展的步伐，高速公路成為恩施人最熱切的期盼。

進(jìn)入21世紀(jì)，恩施州搶抓西部大開(kāi)發(fā)等政策機(jī)遇，強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和等級(jí)提升，把建設(shè)人民滿意交通作為根本目的，把改革創(chuàng)新作為交通發(fā)展動(dòng)力源泉，以現(xiàn)代交通理念引領(lǐng)先行跨越。

劈山鑿石通天路，遇水架橋平江河。

2009年12月，滬渝高速公路全線貫通試運(yùn)行，恩施州結(jié)束不通高速公路的歷史。滬渝高速公路湖北西段作為我國(guó)山區(qū)高速公路的典型代表，是迄今為止國(guó)內(nèi)工程規(guī)模最大、建設(shè)周期最長(zhǎng)、地質(zhì)最為復(fù)雜、施工最為艱難的高速公路之一。它被譽(yù)為“我國(guó)乃至世界山區(qū)高速公路建設(shè)和技術(shù)發(fā)展水平的范例”，標(biāo)志著恩施州交通發(fā)展史的新紀(jì)元。

2014年12月26日，恩來(lái)、恩黔高速公路歷經(jīng)40個(gè)月建設(shè)建成通車(chē)，結(jié)束了宣恩縣、來(lái)鳳縣和咸豐縣不通高速的歷史。

次日，宜巴高速公路歷時(shí)5年建設(shè)正式通車(chē)，1966公里的滬蓉高速公路全線通車(chē)。

恩來(lái)高速是陜西安康至來(lái)鳳高速的重要組成部分，起點(diǎn)接滬渝高速，向南接包茂高速、杭瑞高速，全長(zhǎng)86.135公里。恩黔高速是滬渝高速和包茂高速的連接線，是鄂西南進(jìn)入渝、湘、黔的重要通道，同時(shí)也是鄂西南、渝東南和湘西、黔北地區(qū)上滬渝高速通往東部地區(qū)的捷徑，全長(zhǎng)70.91公里。恩來(lái)、恩黔高速公路是恩施州最先采用招商引資進(jìn)行建設(shè)的高速公路，開(kāi)創(chuàng)了恩施州交通發(fā)展新模式。

伴著宣鶴、建恩等高速公路建成開(kāi)通，恩施州實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。

算政治賬 算經(jīng)濟(jì)賬

湖北屋脊抒寫(xiě)天路傳奇

作為全國(guó)最年輕的少數(shù)民族自治州，也是全省唯一的少數(shù)民族自治州、唯一納入國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的市州、唯一的全域貧困地區(qū)、唯一的全域旅游示范創(chuàng)建州。以前，由于交通不便，恩施“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，貧窮落后成了恩施的代名詞。

“曾經(jīng)，這里是湘鄂邊革命根據(jù)地的腹地。如今，這里是武陵山脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)?！鄙絼?shì)陡峭，絕壁千仞，連綿的群山蜿蜒起伏，將恩施州東南部的鶴峰縣困在深山?！苞Q峰縣22萬(wàn)人，渴盼有一條出山的快速通道?！边@是歷屆鶴峰人大代表和群眾的心聲。

“每公里造價(jià)高達(dá)1.2億元，遠(yuǎn)超其他地區(qū)，投建這條高速可能面臨長(zhǎng)期無(wú)法贏利?！倍魇┲萁煌ú块T(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，宣鶴高速曾經(jīng)二次投資招標(biāo)，二次流標(biāo)，招商引資難度可見(jiàn)一斑。

要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算好政治賬、民生賬。只有宣鶴高速建成通車(chē)，恩施州才能實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，也才能真正滿足所有祖祖輩輩居住在大山里的人民群眾對(duì)美好生活的向往。省委、省政府高度重視，多次組織協(xié)調(diào)會(huì)專(zhuān)題研究。省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳等省直部門(mén)大力支持。湖北交投將宣鶴高速納入集團(tuán)重大項(xiàng)目，作為“十三五”必須攻堅(jiān)的硬骨頭。

“湖北交投成立伊始，就將恩施州作為高速公路投資首選地和主戰(zhàn)場(chǎng)。10年來(lái)，湖北交投勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，始終如一地傾情融入恩施發(fā)展。已經(jīng)在恩施投資建成的高速公路總里程達(dá)323.4公里，總投資339.54億元?！焙苯煌豆鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已投資建成恩來(lái)、恩黔、利萬(wàn)、建恩、宣鶴5條高速公路，已開(kāi)工建設(shè)宣咸高速、宜都至來(lái)鳳高速公路鶴峰東段。

在恩施修建高速公路，途經(jīng)區(qū)域的地質(zhì)條件非常復(fù)雜，溶洞、暗河、灰?guī)r、泥巖、頁(yè)巖分布廣泛，施工難度大。恩施州為每條高速公路明確一名州領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，定期前往在建高速項(xiàng)目工地蹲點(diǎn)調(diào)研，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署工作、實(shí)地解決困難。廣大建設(shè)者發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神，克服諸多困難挑戰(zhàn)，將一個(gè)個(gè)“不可能”變成“可能”。

道通則人興，路通則民富。

如今的恩施，車(chē)行之處草木蔓發(fā)，人到之地青山可望，條條大道穿梭云間，座座長(zhǎng)橋飛架兩岸，阡陌交通托起大山人民小康夢(mèng)想。

恩施州高速公路一覽

滬渝高速公路四渡河大橋。(楊順丕 攝)

脫貧攻堅(jiān) 交通先行

閉塞之所成通衢之域

恩施，山水厚重、生態(tài)優(yōu)沃、資源富集，是鄂西林海，世界硒都。

曾經(jīng)的恩施峰巒疊嶂，群山鎖扼，讓這里的人們仰嘆高天，呼喚坦途；隨著高速公路的相繼開(kāi)通及高鐵、航空線路的不斷拓展，制約恩施州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通瓶頸逐步打破，曾經(jīng)的閉塞之所已變?yōu)橥ㄡ橹颉?/p>

車(chē)行恩施，只見(jiàn)一座座橋墩拔地而起，一條條“玉帶”連綿舞動(dòng)。“猿猱欲度愁攀援?！崩畎椎倪@首詩(shī)道出的通往蜀道的艱難，如今在恩施州已不再。

“高速公路直接拉動(dòng)了大峽谷景區(qū)的大發(fā)展?！倍趼猛抖髀眉瘓F(tuán)負(fù)責(zé)人回憶。2010年，滬渝高速公路開(kāi)通后的首個(gè)“五一”期間，游客蜂擁而至，通往大峽谷10公里的公路上密密麻麻停滿了自駕游汽車(chē)。這個(gè)5A級(jí)景點(diǎn)，游客從2008年高速開(kāi)通前的30萬(wàn)人次猛升至去年的200余萬(wàn)人次。

“過(guò)去交通不便，去趟縣城都要幾個(gè)小時(shí)，在家鄉(xiāng)不好找活干，只好選擇南下打工?！?010年恩施大峽谷景區(qū)開(kāi)發(fā)后，家住附近的譚桂英從廣州辭職回鄉(xiāng)，白天干農(nóng)活，晚上自學(xué)。2011年，她通過(guò)了導(dǎo)游資格考試，成為金牌導(dǎo)游。隨著旅游業(yè)發(fā)展，家鄉(xiāng)人氣越來(lái)越旺，景區(qū)吸納千名貧困戶就業(yè)的故事入選了聯(lián)合國(guó)減貧案例，譚桂英成為旅游系統(tǒng)全國(guó)勞動(dòng)模范。像譚桂英這樣依靠大峽谷旅游脫貧的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民達(dá)到1000余人。

“我們開(kāi)車(chē)從利萬(wàn)高速過(guò)來(lái)，只需要1個(gè)小時(shí)。因?yàn)榉奖?，幾家人都在蘇馬蕩購(gòu)買(mǎi)了避暑房?！?7月13日，利川市謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩旅游風(fēng)景區(qū)，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，幾位操著重慶口音的游客說(shuō)。

2017年12月24日14時(shí)許，利萬(wàn)高速全線貫通，駕車(chē)從利川到萬(wàn)州由原來(lái)的2.5小時(shí)縮短至1小時(shí)。利萬(wàn)高速是連接湖北利川和重慶萬(wàn)州的跨省高速公路，起于利川市涼霧鄉(xiāng)旗桿村，止于萬(wàn)州區(qū)，是滬蓉高速與滬渝高速的重要連接線。

利萬(wàn)高速催生了蘇馬蕩避暑小鎮(zhèn)，每年來(lái)此的外地納涼客達(dá)30余萬(wàn)人。利川市的避暑地產(chǎn)高峰期年銷(xiāo)售額達(dá)10億多元。高速路網(wǎng)還推動(dòng)納涼民宿在恩施州遍地開(kāi)花，達(dá)到1萬(wàn)余座。截至2019年，通過(guò)高速公路每年“拉”進(jìn)山的游客達(dá)到2000余萬(wàn)人次。

“511萬(wàn)，512萬(wàn)，513萬(wàn)元！”5月7日凌晨，恩施中心城區(qū)舞陽(yáng)壩州供銷(xiāo)社電商中心燈火通明，創(chuàng)下該州單次消費(fèi)扶貧活動(dòng)的銷(xiāo)售新紀(jì)錄。

恩施楚豐農(nóng)業(yè)公司的富硒大米備貨5000份，僅一天就被搶空，緊急追加1萬(wàn)份后又迅速售罄。僅僅一周，銷(xiāo)售恩施農(nóng)特產(chǎn)品6萬(wàn)余份。“現(xiàn)在恩施水果到達(dá)杭州僅需9個(gè)小時(shí)，解決了過(guò)去路上時(shí)間過(guò)久會(huì)腐爛的難題，沒(méi)有高速公路為電商物流提供保障，農(nóng)產(chǎn)品火爆外銷(xiāo)無(wú)法想象?！倍魇┲莨╀N(xiāo)社副主任楊頻介紹。恩施電商今年的銷(xiāo)售額，占到全省供銷(xiāo)系統(tǒng)扶貧832平臺(tái)電商銷(xiāo)售平臺(tái)六成以上。

高速公路還帶來(lái)人流、物流、信息流、資金流，節(jié)約了時(shí)間等成本，借助高速公路外銷(xiāo)的恩施富硒農(nóng)產(chǎn)品收入達(dá)300億元，恩施小土豆、關(guān)口葡萄、建始獼猴桃都成為享譽(yù)全國(guó)的網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品。

高速公路通進(jìn)山旮旯，游客藉此便捷進(jìn)入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10年間，恩施旅游從2009年663萬(wàn)人次，增至2019年7117.71萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)530.45億元。旅游業(yè)直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0萬(wàn)人就業(yè)、間接帶動(dòng)40萬(wàn)人脫貧。高速公路，真正架起了山里人的脫貧路。

策劃：恩施州交通運(yùn)輸局

撰文：王鄭 龐濤 楊美剛 廖原