《焦點(diǎn)訪談》：精準(zhǔn)扶貧 合力攻堅(jiān)

央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：位于新疆南部的喀什地區(qū)、和田地區(qū)、阿克蘇和克孜勒蘇柯爾克孜自治州，是脫貧攻堅(jiān)最難啃的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。這里生態(tài)脆弱、人多地少，90%的面積都是戈壁荒漠和高原，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。阿熱勒和達(dá)里雅布依是和田地區(qū)于田縣的兩個(gè)深度貧困村。以前，阿熱勒村沒有產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民就是靠天吃飯；如今絕大多數(shù)村民都有了工作，而達(dá)里雅布依村更是舊貌換新顏。

五一前夕，新疆于田縣阿熱勒村的艾麥爾江專程把母親接到自己工作的家具廠，想給家人挑一套沙發(fā)。

家具廠就建在阿熱勒村，在村里就能上班，這讓艾麥爾江很滿意。進(jìn)工廠前他一直靠種地為生，年收入不到7000元，是村里的建檔立卡貧困戶。阿熱勒村人多地少，全村3000多人，人均耕地不到一畝，村民大多是在核桃樹下套種小麥、玉米等作物，收益微薄。全村建檔立卡的貧困戶將近2000人，占總?cè)丝诘?3%。如何幫助他們脫貧，是駐村工作隊(duì)和村兩委每天都在琢磨的事。

新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)資委駐于田縣“訪惠聚”工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)鄧開英說：“當(dāng)時(shí)村里剩余的勞動(dòng)力大部分不愿意離開家去外地務(wù)工，其中有7個(gè)木匠3個(gè)裁縫。我們就想著能不能利用這點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決一部分人在家門口就業(yè)的問題?！?/p>

幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門務(wù)工，這是新疆脫貧攻堅(jiān)的一條重要路徑。2018年，新疆啟動(dòng)了南疆四地州三年十萬貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃。當(dāng)時(shí)，在駐村工作隊(duì)的幫助下，阿熱勒村有不少村民到外地務(wù)工，但也有部分村民因?yàn)榧彝ピ?，無法外出就業(yè)。留在家里也得有事做，有收入。于是，駐村工作隊(duì)把原來走街串巷攬活的七位木匠組織起來，申請(qǐng)到財(cái)政扶貧資金，在2018年9月成立了一個(gè)木器加工合作社，吸納貧困戶加入。后來，隨著合作社的訂單越來越多，工作隊(duì)又積極聯(lián)系商家，在扶貧資金的支持下，2019年在村里建成了8000米的新廠房，辦起了三個(gè)家具廠。

商家招來了，廠子也建在村里，可讓駐村工作隊(duì)沒想到的是，工人卻招不上來。

當(dāng)時(shí)村里人覺得自己沒有技術(shù)，有的語言都不通，突然就放下鋤頭去上班，心里沒有底。為了讓村民能夠適應(yīng)，駐村工作隊(duì)和村兩委請(qǐng)來了縣里的老師，在村里辦起了技術(shù)和語言培訓(xùn)班。

近兩年，于田縣針對(duì)深度貧困村的建檔立卡貧困戶，開展了20多個(gè)工種的技術(shù)培訓(xùn)，讓數(shù)萬名富余勞動(dòng)力通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，2000多貧困家庭因此脫貧摘帽。阿熱勒村的培訓(xùn)班讓村民有了基本的技能儲(chǔ)備，但是要讓他們徹底打消顧慮，駐村工作隊(duì)還有許多細(xì)致的工作要做。

阿熱勒村村民艾麥爾江·麥麥提敏說：“剛開始那段時(shí)間工作隊(duì)的干部們天天不是來我家，就是去地里給我做思想工作。看到他們這么辛苦，我感動(dòng)了，我在家具廠看到他們生產(chǎn)出來的沙發(fā)挺漂亮的，工資也挺高的，所以我想來這兒上班?！?/p>

去年7月份，艾麥爾江去村里的家具廠上班了。阿熱勒村的三個(gè)家具廠，解決了119名貧困人口的就業(yè)問題。家具廠逐漸步入正軌，產(chǎn)品也開始批量生產(chǎn)，尋找銷路又成了一個(gè)亟待解決的問題。

工作隊(duì)一邊積極聯(lián)系客戶，一邊主動(dòng)參與當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)。他們把產(chǎn)品拉到投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，漂亮的外觀和精細(xì)的做工，贏得了價(jià)值120萬元的第一筆訂單，艾麥爾江也平生第一次拿到了工資1500塊錢。

除了家具廠，依托村里的安居房建設(shè)，駐村工作隊(duì)還幫助村民成立了建筑工程隊(duì)、家政服務(wù)隊(duì)，通過這些措施，讓大部分貧困家庭實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)，全家脫貧”。但是對(duì)于阿熱勒這樣一個(gè)深度貧困村來說，有一些特殊困難群體，要實(shí)現(xiàn)一戶一就業(yè)，還需要有別的出路。

2018年，阿熱勒村和阿克蘇一家公司合作，試著在村里建了兩個(gè)新型溫室大棚，一年下來，他們發(fā)現(xiàn)這種大棚的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)大棚。2019年，依托財(cái)政扶貧資金，阿熱勒村建了20個(gè)這樣的蔬菜大棚。大棚由合作社整體承包，通過分包大棚、從事勞務(wù)和保底分紅三種模式，來解決困難群體的就業(yè)和脫貧問題。

阿瓦罕是建檔立卡貧困戶，家里孩子小，無法外出工作，村里建起大棚后，她靠出勞務(wù)，每個(gè)月也能掙到工資了。

就業(yè)改變了阿熱勒村的村民，靠著雙手他們正在為更好的生活打拼。而在于田縣的達(dá)里雅布依小鎮(zhèn)，再娜甫汗·吾司曼一家也開始了新的生活。

在這個(gè)新家里，很多東西都是再娜甫汗以前沒有見過的。

半年前，再娜甫汗一家還住在離這兒110公里的沙漠里。以前的達(dá)里雅布依村位于塔克拉瑪干沙漠腹地，363戶人家在這里過著遠(yuǎn)離現(xiàn)代文明的游牧生活。

每年連續(xù)7個(gè)月的風(fēng)沙、土地貧瘠產(chǎn)出低、旱澇貫穿全年的河水、幾天才能走完的沙漠路……惡劣的自然環(huán)境，嚴(yán)重阻礙了達(dá)里雅布依的發(fā)展，2016年，達(dá)里雅布依的整體搬遷提上了議程。一年后，“新”達(dá)里雅布依小鎮(zhèn)在距離遷出地110公里外的地方拔地而起。

沙漠中前行的車隊(duì)是通往幸福的快車，建設(shè)一新的達(dá)里雅布依小鎮(zhèn)是他們新的住所。每家每戶兩室一廳，外加一間旅游接待房，不僅宜居，也為日后發(fā)展旅游創(chuàng)造了條件。

如果說六十多年前的達(dá)里雅布依村是第一次被發(fā)現(xiàn)，那么易地扶貧搬遷則讓這個(gè)克里雅河盡頭的綠洲，再次開啟了新的時(shí)間。

新與舊之間，是一場(chǎng)歷史性的脫貧人口大遷移。

新疆維吾爾自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室副主任陳雷說：“我們啟動(dòng)了‘十三五’的易地扶貧搬遷規(guī)劃，經(jīng)過4年來的努力，新疆維吾爾自治區(qū)截止到去年整個(gè)完成了易地扶貧搬遷規(guī)劃的實(shí)施，總共搬遷了近4.01萬戶，16.92萬人。”

搬到新家后在鄉(xiāng)政府安排下，再娜甫汗把原來家里的150只羊托養(yǎng)在養(yǎng)羊合作社，丈夫在合作社上班，自己在家門口開了個(gè)小商店。

現(xiàn)在新疆所有易地搬遷的貧困戶，全都住進(jìn)了新房。截止到2019年底，新疆已經(jīng)有292.32萬的貧困人口脫貧，3107個(gè)貧困村退出，25個(gè)貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率由2013年底的19.4%下降到了2019年底的1.24%。

截至2019年，南疆四地州轉(zhuǎn)移就業(yè)14.49萬人。今年，在北疆、東疆還將安排5萬人的就業(yè)崗位，優(yōu)先安排貧困戶就業(yè)。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。今年，新疆要解決16.58萬貧困人口的脫貧，包括阿熱勒村在內(nèi)的559個(gè)貧困村退出，10個(gè)貧困縣摘帽。目前，新疆對(duì)未摘帽貧困縣和貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，督戰(zhàn)到村，分包到戶，一戶一策，幫助貧困戶實(shí)實(shí)在在解決問題，以更大決心、更強(qiáng)力度，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。