人民網(wǎng)評：筑牢防范境外疫情輸入的法治防線

近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國境衛(wèi)生檢疫工作 依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》，提出綜合運(yùn)用行政執(zhí)法和刑事司法手段，依法及時、從嚴(yán)懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫各類違法犯罪行為，為堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供有力的法治保障。

實(shí)施國境衛(wèi)生檢疫、疫情防控及應(yīng)急處理措施，是有法可依的，也應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)法律規(guī)定，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。比如，2018年修正的國境衛(wèi)生檢疫法明確規(guī)定，出入境的人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品，都應(yīng)當(dāng)接受檢疫，經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可，方準(zhǔn)入境或者出境。無論是中國公民，還是他國公民，在進(jìn)出中國邊境時都有依法支持和配合中國衛(wèi)生檢疫和疫情防控工作的義務(wù)。

截至3月16日，中國以外新冠肺炎確診病例達(dá)到86434例，并處在快速上升中。國家移民管理局情況通報(bào)，共發(fā)現(xiàn)在境外疫情嚴(yán)重國家和地區(qū)有旅行史的入境人員6.7萬余人次。盡管中國國內(nèi)疫情已經(jīng)基本得到控制，但境外輸入風(fēng)險(xiǎn)卻在不斷累加，防范境外疫情輸入成為當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開展”。最高法等五部門聯(lián)合發(fā)布《意見》，為進(jìn)一步加強(qiáng)國境衛(wèi)生檢疫工作繃緊了法治之弦，有助于更好筑牢國境衛(wèi)生檢疫防線，堅(jiān)決遏制疫病疫情通過口岸擴(kuò)散傳播。

當(dāng)前，疫情防控正處于關(guān)鍵時期，依法科學(xué)有序防控，特別是依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪，對鞏固拓展全國疫情防控的有利局面和良好勢頭而言至關(guān)重要。最近一段時間來，全國多地相繼出現(xiàn)入境人員故意隱瞞疫區(qū)旅行史、不配合實(shí)施隔離、不如實(shí)申報(bào)健康狀況等事件，對人民群眾生命安全和身體健康造成嚴(yán)重威脅。對此，《意見》明確了刑法“妨害國境衛(wèi)生檢疫罪”有關(guān)法律適用問題，要求各地公檢法機(jī)關(guān)和海關(guān)準(zhǔn)確理解和嚴(yán)格適用刑法、國境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)，依法懲治相關(guān)違法犯罪行為。釋法正當(dāng)其時，體現(xiàn)出加大對違法犯罪行為的懲治和震懾的法治態(tài)度，對于依法防控疫情跨境傳播、維護(hù)國家公共衛(wèi)生安全具有重要意義。

需要格外強(qiáng)調(diào)的是，從海關(guān)檢疫到醫(yī)學(xué)篩查，從定點(diǎn)隔離到定點(diǎn)收治，國境衛(wèi)生檢疫工作環(huán)節(jié)多、程序多、涉及部門多，任何一個環(huán)節(jié)出了差錯，都有可能導(dǎo)致底線失守、前功盡棄。只有國境口岸各成員單位和屬地相關(guān)部門共繪一張圖，構(gòu)建起多層次、全鏈條、立體化的防控體系，依法防控，才能筑牢防范境外疫情輸入的防線。

“公共衛(wèi)生安全是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，需要各國攜手應(yīng)對?！痹谌蛞咔榉揽匦蝿莩跃o的情況下，中國既沒有遣返有感染癥狀的入境者，更沒有選擇關(guān)閉邊境，而是本著人類命運(yùn)共同體理念加大疫情防控合作，將有癥狀的入境者送往定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行排查和診治，顯示出了應(yīng)有的大國擔(dān)當(dāng)和人道精神。團(tuán)結(jié)一致而不是相互指責(zé)，守望相助而不是壁壘高筑，依法防控而不是任行其事，我們一定能早日戰(zhàn)勝新冠肺炎這個全世界的“頭號公敵”。

岳坦平