以全國(guó)一盤(pán)棋的制度優(yōu)勢(shì)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事，是黨帶領(lǐng)人民克服無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻，不斷從勝利走向勝利的重要法寶。歷史與實(shí)踐反復(fù)證明，越是面對(duì)重大災(zāi)害、應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、進(jìn)行重大攻關(guān)時(shí)，這一制度越能彰顯出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與巨大效能。面對(duì)突如其來(lái)的疫情，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“疫情防控要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋”，再次重申了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略謀劃，形成全國(guó)全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控工作的局面提供了科學(xué)指引，為匯聚磅礴力量，推動(dòng)全黨全軍全國(guó)人民協(xié)力奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)的全面勝利指明了行動(dòng)方向。

一、樹(shù)牢全國(guó)一盤(pán)棋的大局意識(shí)，展現(xiàn)“中國(guó)之治”的強(qiáng)大組織動(dòng)員能力和資源配置能力

馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為，在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，存在各種各樣的矛盾，這些矛盾的解決推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步。而事物發(fā)展過(guò)程中的各種矛盾，所處地位及其對(duì)事物發(fā)展所起作用不同，且有主次之分。其中居于支配地位、起著規(guī)定或影響其他矛盾作用的，即為主要矛盾。鑒于此，在實(shí)際工作中想問(wèn)題辦事情，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)方法論，既講兩點(diǎn)論，又講重點(diǎn)論，要善于抓重點(diǎn)、集中力量解決主要矛盾。沒(méi)有主次，不加區(qū)別，胡子眉毛一把抓，是做不好工作的。只有自覺(jué)從馬克思主義哲學(xué)中尋求理論滋養(yǎng)，科學(xué)運(yùn)用辯證唯物主義原理，才能正確分析工作中所面臨的錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾，探索解決矛盾的新思路、新辦法。

把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫主張和優(yōu)良傳統(tǒng)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東同志強(qiáng)調(diào)集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，從根本上改變敵強(qiáng)我弱總格局，通過(guò)取得一個(gè)個(gè)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，為實(shí)現(xiàn)全局戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立之初，黨中央適應(yīng)資源匱乏、資金短缺、人才缺乏、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的形勢(shì)，舉全國(guó)之力，調(diào)動(dòng)各種資源，集中力量，集體攻關(guān)，取得“兩彈一星”的戰(zhàn)略突破，打破了超級(jí)大國(guó)的核壟斷。改革開(kāi)放以來(lái)，我們繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，取得了98抗洪、抗擊非典、汶川地震救援和災(zāi)后重建等重大勝利，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)躍升，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶?！本劢菇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，聚合生產(chǎn)力要素優(yōu)化配置，就能使中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)迸發(fā)出巨大能量。

習(xí)近平總書(shū)記從全局著眼，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋做好疫情防控工作。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性就在于能做到全國(guó)一盤(pán)棋，集中力量，保證重點(diǎn)，解決大事特事難事。當(dāng)前的疫情防控，不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問(wèn)題，而是全方位工作，各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。從動(dòng)員協(xié)調(diào)全系統(tǒng)醫(yī)療資源投入疫情防控阻擊戰(zhàn)，到調(diào)派全國(guó)醫(yī)療資源全力支援湖北和武漢的疫情防控工作，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋總體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌調(diào)度各類(lèi)資源，集中力量辦大事，為我們贏得了與病魔賽跑的寶貴時(shí)間、創(chuàng)造了令世界稱(chēng)贊的中國(guó)速度。正如世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞的評(píng)價(jià)：“中方行動(dòng)速度之快、規(guī)模之大，世所罕見(jiàn)?！崩^續(xù)發(fā)揮好中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，匯聚智慧和力量，鞏固和擴(kuò)大戰(zhàn)果，就一定能打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗。

二、堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋的防控思路，匯聚眾志成城、共克時(shí)艱的磅礴力量

做好疫情防控工作，不但需要醫(yī)務(wù)工作者努力拼搏，也需要全國(guó)全社會(huì)的共同參與和支持。隨著疫情防控形勢(shì)不斷變化，各項(xiàng)工作不斷面臨新情況新問(wèn)題，必須調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量構(gòu)建全方位全領(lǐng)域全過(guò)程聯(lián)防聯(lián)控、群防群控機(jī)制，堅(jiān)定有力、毫不懈怠地做好各項(xiàng)工作。

調(diào)動(dòng)各方面積極性，構(gòu)筑疫情防控工作的嚴(yán)密防線。疫情面前，沒(méi)有旁觀者，誰(shuí)都不能“獨(dú)善其身” ；疫情防控，沒(méi)有局外人，也沒(méi)有誰(shuí)能“置身事外”，每個(gè)地方、單位、個(gè)人都是休戚相關(guān)、安危與共的命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體。疫情發(fā)生后，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署疫情防控工作，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加大政策協(xié)調(diào)和物資調(diào)配力度，中央指導(dǎo)組赴鄂積極開(kāi)展工作，軍隊(duì)積極支援地方疫情防控，各地啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，廣大醫(yī)務(wù)人員沖鋒在前、無(wú)私奉獻(xiàn)，各黨政軍群機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位緊急行動(dòng)、全力奮戰(zhàn)，全國(guó)各族人民眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)艱苦努力，疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效。這來(lái)之不易的變化與成效，是全國(guó)人民奮力拼搏的結(jié)果，也是發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)的又一次生動(dòng)實(shí)踐。

集中力量辦大事，強(qiáng)化新型舉國(guó)體制強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。善于集中力量解決主要矛盾，是我們黨一貫倡導(dǎo)的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法，也是當(dāng)前疫情防控的科學(xué)工作方法。疫情發(fā)生以來(lái)，從中央到地方，從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域到各行業(yè)各領(lǐng)域，從白衣戰(zhàn)士到黨政軍民學(xué)各方力量，積極參與疫情防控，全國(guó)多地向湖北捐款捐物，數(shù)萬(wàn)名軍地醫(yī)療骨干馳援湖北，19個(gè)省份對(duì)口支援湖北；火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)體現(xiàn)“中國(guó)速度”，“方艙醫(yī)院”火速投入使用……在全面分析疫情的基礎(chǔ)上，統(tǒng)領(lǐng)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，同時(shí)集中優(yōu)勢(shì)兵力、聚合各方力量，在重點(diǎn)突破中統(tǒng)籌推進(jìn)工作，制度優(yōu)勢(shì)充分彰顯，防控效能積極呈現(xiàn)。下一步，要集中力量做好疫情防控重點(diǎn)工作，圍繞提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，集中優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源和技術(shù)力量救治患者，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭，以嚴(yán)厲的措施進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)；要集中力量做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，圍繞醫(yī)療物資供應(yīng)保障、醫(yī)護(hù)人員安全防護(hù)、市場(chǎng)生活供給、輿論引導(dǎo)、社會(huì)力量組織動(dòng)員等，全力維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、醫(yī)療救治秩序、正常交通秩序，有效應(yīng)對(duì)重大疫情；要集中力量保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，分析疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)引致的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和潛在的負(fù)面影響，在做好防控工作的同時(shí)統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。正確處理好疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定和群眾正常生活之間的關(guān)系，就一定能帶領(lǐng)人民群眾團(tuán)結(jié)一致，共渡難關(guān)。

三、確保全國(guó)一盤(pán)棋的工作成效，為堅(jiān)決打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

當(dāng)前，疫情防控仍處于膠著對(duì)壘狀態(tài)，湖北和武漢疫情防控是重中之重，湖北和武漢是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝之地。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前湖北和武漢疫情形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，要采取更大的力度、更果斷的措施，堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭遏制住。打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)事關(guān)全局?！拔錆h勝則湖北勝，湖北勝則全國(guó)勝”，這既是對(duì)湖北人民、武漢人民的關(guān)懷牽掛，也是對(duì)湖北和武漢疫情防控工作的明確要求，更是把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控效能的實(shí)踐探索。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供政治保障。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以把方向、謀大局的政治定力和執(zhí)政能力，為集中力量辦大事提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織基礎(chǔ)。一方面，更加深刻認(rèn)識(shí)疫情防控工作的極端重要性緊迫性，把疫情防控作為重大政治任務(wù)和最重要工作來(lái)抓，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，堅(jiān)決防止消極厭戰(zhàn)情緒，以堅(jiān)持到底、務(wù)求全勝的決心和韌勁，以黨建引領(lǐng)堅(jiān)決打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)。另一方面，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到進(jìn)一步做好疫情防控工作上，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)難題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、找漏洞，做實(shí)、做密、做細(xì)貫通各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)直至每家每戶(hù)每人的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)；充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)廣大黨員在疫情防控斗爭(zhēng)第一線踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)接受黨性鍛煉、實(shí)踐檢驗(yàn)、人民考驗(yàn)，凝聚起打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。

堅(jiān)持人民主體，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。要打好打贏防控疫情這一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須切實(shí)發(fā)揮人民群眾的主體作用。一方面，堅(jiān)持以人民為中心，把全省人民生命安全和身體健康放在第一位，千方百計(jì)保障救治、防護(hù)等物資和群眾基本生活必需品的供應(yīng)；緊緊依靠全省人民，動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控各項(xiàng)措施。另一方面，向全省人民大力宣傳黨中央決策部署和各地支援湖北的實(shí)際行動(dòng)，廣泛報(bào)道各地區(qū)各部門(mén)疫情防控工作措施和成效，重點(diǎn)講述防疫抗疫一線的感人事跡和人民群眾戰(zhàn)勝病魔的生動(dòng)故事，并通過(guò)病患救治、謠言澄清、心理疏導(dǎo)、情緒化解等，使疫情防控各項(xiàng)工作得到全省人民的理解、支持與配合，由此展現(xiàn)中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)全省人民戰(zhàn)勝疫情的決心與信心，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定廣泛社會(huì)基礎(chǔ)。

堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)強(qiáng)化作風(fēng)保證。天下事，以實(shí)則治。形式主義、官僚主義是打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的大敵。把疫情防控工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地，必須堅(jiān)決反對(duì)一些地方出現(xiàn)的形式主義、官僚主義現(xiàn)象。比如，有的地方重復(fù)報(bào)送各類(lèi)表格，基層工作人員不堪重負(fù)；有些干部作風(fēng)飄浮、不深入疫情防控第一線，出了問(wèn)題往基層推脫、向下級(jí)“甩鍋”，群眾多有怨言；有的黨員不主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到，不服從社區(qū)安排，而熱衷于擺拍、上傳照片等，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，嚴(yán)重破壞了疫情防控工作。一方面，要力戒疫情防控工作中的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，絕不能以形式主義、官僚主義的方式來(lái)給基層增加負(fù)擔(dān)、消耗基層干部的抗疫精力，讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，構(gòu)筑群防群控堅(jiān)強(qiáng)防線。另一方面，要在疫情防控斗爭(zhēng)實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，對(duì)那些不作為、亂作為的干部，對(duì)那些工作不投入、不深入的干部，對(duì)那些不會(huì)干、不能干的干部，要及時(shí)問(wèn)責(zé)、免職。

“積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也?！?武漢是英雄的城市，湖北人民、武漢人民是英雄的人民，歷史上從來(lái)沒(méi)有被艱難險(xiǎn)阻壓垮過(guò)。在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民的大力支持下，只要我們牢固樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋的戰(zhàn)略思維和全局意識(shí)，同心協(xié)力、英勇奮斗、共克時(shí)艱，就一定能夠取得這場(chǎng)疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。

（作者系湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省社科院分中心研究員）