站得高、看得遠、決心大、措施實——“五個根本解決”夯實發(fā)展底盤

湖北日報全媒記者張泉

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《政府工作報告》提出，從今年至“十四五”規(guī)劃時期，全力實現(xiàn)“五個根本解決”。即：根本解決高鐵短板問題，根本解決公路運輸體系不優(yōu)問題，根本解決航空發(fā)展滯后問題，根本解決“水袋子”“旱包子”問題，根本解決能源瓶頸制約問題。

代表委員認為，“五個根本解決”著眼于湖北實際，既正視基礎設施建設短板問題，又超前謀劃；既搶抓投資建設重大機遇，又敢于直面困難和挑戰(zhàn)，站得高，看得遠，決心大，措施實，為進一步夯實湖北長遠發(fā)展底盤，擂響戰(zhàn)鼓。

搶抓窗口期，體現(xiàn)湖北擔當

“‘五個根本解決’，其中三個都是交通運輸方面的短板問題，充分說明湖北對交通運輸基礎設施建設的高度重視?！笔≌f(xié)委員、武漢理工大學交通運輸規(guī)劃與物流管理專業(yè)教授蔣惠園說。

蔣惠園說，“十三五”期間，我省在交通運輸基礎設施建設方面，取得較大發(fā)展，但與經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和人們對交通出行服務需求的新期待相比，仍存在差距。高鐵方面，地市高鐵還沒有全覆蓋；公路方面，二級以上公路比例亟待提升；航空方面，機場樞紐地位亟待加強。

這些交通短板問題與湖北“建設交通強國示范區(qū)、打造新時代九省通衢”新的戰(zhàn)略定位不相適應?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢?，從現(xiàn)在起至“十四五”規(guī)劃時期，謀劃建設一批交通重點工程，全力實現(xiàn)這些短板問題的根本解決，體現(xiàn)了湖北的決心和擔當。

2019年9月，國家出臺《交通強國建設綱要》。《政府工作報告》聚焦三個交通短板問題的“根本解決”，著眼于湖北實際，融入國家建設交通強國戰(zhàn)略，應急謀遠，為打造中部省份“交通強國示范區(qū)”具有重要意義。

省人大代表、省交通廳廳長朱漢橋認為，作為全國第一批交通強國建設試點省份，在當前和今后一個時期，既是推進新一輪交通運輸大發(fā)展的關鍵期、窗口期，也是實現(xiàn)湖北交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。

“《政府工作報告》提出，從今年至‘十四五’規(guī)劃時期，根本解決我省高鐵、公路和航空交通短板問題，正當其時。”朱漢橋說。

目標明晰，自我加壓

“全力實現(xiàn)‘五個根本解決’，既有‘十三五’打下的堅實基礎，也是實現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃的自我加壓?！笔Y惠園認為。

根本解決交通短板問題，我省具備什么樣的基礎和條件？

朱漢橋介紹，鐵路營業(yè)里程大幅提升。截至去年底，我省鐵路營業(yè)里程突破5000公里，其中高鐵和城鐵里程突破1600公里；公路規(guī)模全國領先；航空運輸基礎設施建設穩(wěn)步推進，全省擁有民用機場6個，通用機場5個，形成以武漢天河機場為主，襄陽、宜昌、恩施、武當山、神農(nóng)架機場為輔的民用機場格局。這些基礎條件，為湖北根本解決交通短板問題，提供了良好支撐。

朱漢橋說，要根本解決交通運輸短板問題，“面臨挑戰(zhàn)、壓力仍然很多”。

“不僅僅是交通短板問題，‘五個根本解決’個個都是硬仗。”不少與會代表委員在審議《政府工作報告》時認為。

省人大代表、鄂州市委副書記、市長劉海軍說，《政府工作報告》將湖北國際物流核心樞紐作為根本解決航空發(fā)展滯后問題的三大工程之一，充分說明這一工程的戰(zhàn)略性意義。湖北國際物流核心樞紐被譽為空中“絲綢之路”重要節(jié)點，是生產(chǎn)力布局的重大基礎設施。項目規(guī)劃占地11.9平方公里，3條跑道全部是3600米遠程跑道，所有機型都可以起降，主體工程投資300億元，配套工程投資360億元，拆遷范圍達14平方公里。投融資、水系治理和拆遷安置壓力非常大。

目前，該項目場平工程已全部完成，已開建航站樓房建工程，配套工程正加快推進，今年內(nèi)還將啟動航空基地和分揀中心建設。鄂州市正舉全市之力，確保2020年基本建成，2021年機場投用這一硬目標。

“湖北高峰時段的供電負荷近4000萬千瓦。跟發(fā)達地區(qū)省份相比，我們有差距?！笔∪舜蟠怼⑹∧茉淳志珠L董宏彬說。

董宏彬介紹，三峽工程湖北電能消納比例僅為18%。加速推進金沙江水電和陜北火電送湖北特高壓輸電工程，爭取提高三峽電能湖北消納比例，是解決湖北能源供應保障的根本途徑。目前，陜北火電800萬千瓦特高壓輸電工程已獲核準，金沙江水電送湖北特高壓輸電工程以及提高三峽工程電能湖北消納比例正在極積爭取中。

“要根本解決我省能源瓶頸制約問題，還需要付出很大努力?！倍瓯蛘f。

著眼當前，立足長遠

與會代表委員認為，“十四五”規(guī)劃時期，如期實現(xiàn)“五個根本解決”，既是通過有效投資，穩(wěn)定我省經(jīng)濟增長預期的有效手段，也是著眼解決當前短板問題，立足長遠發(fā)展的超前謀劃。

針對報告提出的“確保二級以上公路比例三年內(nèi)達到85%”這一目標，朱漢橋表示，這意味著湖北二級以上公路總里程將位居全國第一，二級及以上公路比例進入全國第一方陣。人民群眾將加快融入“兩圈”，即全國123出行交通圈（都市區(qū)1小時通勤，城市群2小時通達，全國主要城市3小時覆蓋）和全球123快貨圈（國內(nèi)1天送達，周邊國家2天送達，全球主要城市3天送達）。

“湖北國際物流核心樞紐一期建成后，貨運量將達到245萬噸，遠期目標將達到908萬噸。目前，天河機場剛到21萬噸，中部地區(qū)貨運量最大的是鄭州機場，為50萬噸。這一國際門戶樞紐建成后，湖北將成為世界航空物流的集散地，與高鐵連通后，可實現(xiàn)1000公里范圍內(nèi)的快件一天送達，這將為構(gòu)建中部強大市場提供必要支撐?！眲⒑＼妼ξ磥沓錆M期待。

省政協(xié)委員、民盟省委常委、長江勘測規(guī)劃設計研究院副總工程師黃艷認為，湖北江河湖泊眾多，是著名的“水袋子”。隨著三峽工程建成、長江干堤整治，特別是荊南四河堤防加固和荊江大堤綜合整治兩大水利工程開建，“水袋子”問題逐步解決。鄂北水資源配置工程一期已于2020年1月6日通水，邁出解決鄂北“旱包子”問題的第一步?！笆奈濉睍r期，隨著鄂北水資源二期、引江補漢、“一江三河”水系連通等工程的推進，湖北長期存在的“水袋子”“旱包子”問題，將從根本上得到解決?？芍^功在當代，利在千秋。