干出新時(shí)代人民政協(xié)的新樣子——省政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告及提案工作情況的報(bào)告解讀

一年來，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)湖北省委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，全面加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)，深入實(shí)施履職能力水平提升工程，緊扣團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)重行、穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效，干出新時(shí)代人民政協(xié)的新樣子，為譜寫我省高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

提案主要內(nèi)容

■圍繞全面貫徹新發(fā)展理念、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提交提案300件，占立案總數(shù)的44.5%

■圍繞民主政治建設(shè)、構(gòu)建法治社會(huì)提交提案45件，占立案總數(shù)的6.7%

■圍繞文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升湖北軟實(shí)力提交提案51件，占立案總數(shù)的7.6%

■圍繞社會(huì)保障和改善民生提交提案198件，占立案總數(shù)的29.3%

■圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色發(fā)展提交提案80件，占立案總數(shù)的11.9%

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)

●堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，力戒形式主義、官僚主義，推動(dòng)省政協(xié)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

●在全省各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)組織開展“立足新方位、擔(dān)當(dāng)新使命、干出新樣子”大學(xué)習(xí)大討論。

●召開慶祝人民政協(xié)成立70周年理論研討會(huì)，建立湖北省政協(xié)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想研究基地。

●承辦全國政協(xié)重大專項(xiàng)工作委員宣講團(tuán)湖北宣講報(bào)告會(huì)，完成全國政協(xié)委托的“縣級(jí)人民政協(xié)工作”等10余項(xiàng)重點(diǎn)課題研究。

●舉辦全省縣市區(qū)政協(xié)主席示范培訓(xùn)班、省政協(xié)“不忘初心、牢記使命”委員專題培訓(xùn)班，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

把握職能責(zé)任，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用

●召開1次全體會(huì)議，2次議政性常委會(huì)會(huì)議，7次月度專題協(xié)商會(huì)，19次對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商會(huì)，開展3項(xiàng)重點(diǎn)民主監(jiān)督活動(dòng)，就7件法規(guī)草案和規(guī)范性文件提出意見建議。

●優(yōu)化專委會(huì)設(shè)置，增設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。

●進(jìn)一步完善專（工）委主任坐班制、兼職副主任工作項(xiàng)目制、向政協(xié)常委會(huì)報(bào)告工作等三項(xiàng)制度。

●省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)，開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)議政活動(dòng)14次，努力構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。

●在18個(gè)縣市區(qū)開展“協(xié)商在一線”試點(diǎn)。

●建立“楚商茶座”協(xié)商平臺(tái)，與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開展調(diào)研。

聚焦中心任務(wù)，為高質(zhì)量發(fā)展資政建言

●圍繞推進(jìn)“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，召開議政性常委會(huì)會(huì)議，集思廣議、凝聚共識(shí)。

●做好省委書記督辦重點(diǎn)提案協(xié)調(diào)服務(wù)工作，圍繞健康扶貧等8件提案，組織調(diào)研、提出建議，加強(qiáng)辦理溝通協(xié)商，促進(jìn)了有關(guān)政策和工作措施的完善和落實(shí)。

●圍繞打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，就加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)召開月度專題協(xié)商會(huì)，就漢江生態(tài)保護(hù)、落實(shí)減稅降費(fèi)政策開展專項(xiàng)民主監(jiān)督，對(duì)推動(dòng)相關(guān)工作發(fā)揮了積極作用。

●著眼推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，開展各種形式的協(xié)商議政活動(dòng)，提出意見建議。

堅(jiān)持履職為民，助推民生問題解決

●聚焦加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，就健全自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系召開月度專題協(xié)商會(huì)。

●聚焦就業(yè)、社會(huì)保障等涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，就我省民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展、貧困人口安全飲水、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村殯葬改革、高校“雙一流”建設(shè)等開展協(xié)商、議政建言。

●聚焦?jié)M足人民群眾精神文化需求，就振興武漢戲曲大碼頭召開月度專題協(xié)商會(huì)，就鄉(xiāng)村文化振興、古鎮(zhèn)古村落保護(hù)開展專題調(diào)研。

●組織開展“兩惠一送”“兩進(jìn)一聯(lián)”扶貧幫困活動(dòng)，動(dòng)員四級(jí)政協(xié)委員投身精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。

為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)廣泛凝聚共識(shí)、匯聚力量

●出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)專題學(xué)習(xí)和專題調(diào)研、協(xié)商相結(jié)合的辦法》，在建言成果、思想收獲上一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí)。

●圍繞慶祝新中國和人民政協(xié)成立70周年，前后8次組織開展“感受新成就、奮進(jìn)新時(shí)代”委員主題活動(dòng)；舉辦“提高戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定文化自信”委員主題黨日、“讓歷史告訴未來——省政協(xié)70周年光輝歷程展”、鄂豫皖三省政協(xié)書畫聯(lián)展。

●就修訂《湖北省宗教事務(wù)條例》、做好新時(shí)代城市民族工作、我國宗教中國化等，開展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商。

●組織開展“2019年香港湖北鄉(xiāng)親故鄉(xiāng)行”、基層優(yōu)秀教師和醫(yī)生赴澳門學(xué)習(xí)交流、香港潛江龍蝦節(jié)等活動(dòng)。

●就落實(shí)我省惠臺(tái)62條、促進(jìn)鄂臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作開展界別協(xié)商。

加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升履職能力水平

●出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施黨的組織和黨的工作全覆蓋的暫行辦法》，成立27個(gè)中共黨員委員活動(dòng)小組。

●深化一流機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作機(jī)制，爭(zhēng)做“兩個(gè)維護(hù)”“三個(gè)表率”的模范機(jī)關(guān)。

●修訂《提案工作條例》，制定《提高提案質(zhì)量的實(shí)施辦法》，全年提案立案674件，全部辦結(jié)回復(fù)。

●全國政協(xié)評(píng)選70年來100件有影響力重要提案，我省3件入選。

●提高社情民意信息工作質(zhì)量，編發(fā)各類信息1095篇，全國政協(xié)采用47篇。

●編輯出版2輯《湖北文史》，完成《湖北文化史叢書》武漢、十堰、荊州、鄂州、潛江分卷的出版工作。

2020年工作安排

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，省政協(xié)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作為工作主線，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞湖北高質(zhì)量發(fā)展，聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃等重點(diǎn)任務(wù)，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識(shí)，擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去、凝聚起來”的政治責(zé)任，推動(dòng)新時(shí)代湖北政協(xié)工作干在實(shí)處、走在前列。

（一）強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

（二）圍繞中心、服務(wù)大局，為全省高質(zhì)量發(fā)展議政建言。

（三）完善“相互貫通”“雙向發(fā)力”機(jī)制，更好凝聚共識(shí)。

（四）加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作，促進(jìn)中央決策部署和省委工作要求的貫徹落實(shí)。

（五）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮委員主體作用。

經(jīng)典提案要覽

提案內(nèi)容

圍繞四個(gè)關(guān)鍵詞，推動(dòng)“一芯兩帶三區(qū)”落地落實(shí)

辦理成效

被省委省政府《關(guān)于全面實(shí)施“一芯驅(qū)動(dòng)、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的意見》充分吸收

提案內(nèi)容

加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、打造“一芯一屏”國之重器等

辦理成效

被省政府有關(guān)文件采納

提案內(nèi)容

降低企業(yè)隱性制度性交易成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等

辦理成效

為促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用

提案內(nèi)容

推進(jìn)“放管服”改革、完善城市應(yīng)急管理機(jī)制、加快政務(wù)新媒體平臺(tái)建設(shè)等

辦理成效

為營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，提升政府治理能力提供參考

提案內(nèi)容

推進(jìn)家庭教育立法、加強(qiáng)民事審判法律監(jiān)督等

辦理成效

被有關(guān)部門采納

提案內(nèi)容

加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用、補(bǔ)齊文化建設(shè)短板、深入挖掘湖北老字號(hào)等

辦理成效

為全面提升荊楚文化知名度和影響力建言資政

提案內(nèi)容

深化文藝院團(tuán)改革、加快群眾藝術(shù)館建設(shè)、開發(fā)江灘湖岸功能提供更多健身場(chǎng)所等

辦理成效

為滿足人民群眾美好生活需要盡心盡力

提案內(nèi)容

推進(jìn)健康扶貧、完善貧困地區(qū)金融服務(wù)體系、建立農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)中心等

辦理成效

為打贏脫貧硬仗獻(xiàn)計(jì)出力

提案內(nèi)容

深化產(chǎn)教融合推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展、加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育、加大農(nóng)村薄弱學(xué)校投資建設(shè)力度等

辦理成效

為我省教育事業(yè)發(fā)展積極建言

提案內(nèi)容

激發(fā)歸國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、培育公益慈善事業(yè)組織、推進(jìn)城市居家養(yǎng)老服務(wù)等

辦理成效

為持續(xù)辦好民生實(shí)事添磚加瓦

提案內(nèi)容

破解鄉(xiāng)村振興中的人才制約瓶頸、引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)、健全法治德治與自治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系等

辦理成效

為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考

提案內(nèi)容

加強(qiáng)四湖流域抗生素濫用監(jiān)管、保護(hù)漢江流域生態(tài)環(huán)境、制定流域開發(fā)負(fù)面清單等

辦理成效

為確保一江清水留給子孫盡心盡責(zé)

提案內(nèi)容

依托沿江特色資源促進(jìn)長(zhǎng)江湖北段綠色發(fā)展、推進(jìn)“氣化長(zhǎng)江”工程等

辦理成效

為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展拓寬思路

文字整理：湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 傅洪波

制圖：萬璇