當(dāng)好人民代言人我們這么干——漢陽(yáng)區(qū)探索人大代表履職新模式觀察

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者朱惠通訊員劉晶晶陳雨

人大代表作為人民的代言人，他們的建議和議案是人民意志表達(dá)的載體。無(wú)履職，不代表。如何更緊密聯(lián)系群眾，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化？近年來(lái)，武漢市漢陽(yáng)區(qū)將代表工作室由街道向選區(qū)延伸，開(kāi)通網(wǎng)上“民意直通車(chē)”，健全人大代表約見(jiàn)機(jī)制，探索人大代表履職新模式。

代表工作室選區(qū)全覆蓋——

“人大代表來(lái)了，讓他給咱作主”

李漢洪是湖北泓峰律師事務(wù)所主任，也是一名區(qū)人大代表。他有一個(gè)習(xí)慣，就是?；亍凹摇笨纯?，與群眾“親密接觸”。

“人大代表來(lái)了，讓他給咱作主?！痹谖鍢s里社區(qū)，幾位六七十歲的居民坐在休閑條椅上曬太陽(yáng)，其中一位老人正在因被詐騙了3萬(wàn)元而著急。“您放寬心，我會(huì)讓騙子還您的血汗錢(qián)，一分不少！”李漢洪當(dāng)天就開(kāi)始調(diào)查取證，隨后，他憑借搜集的有力證據(jù)，讓騙子低下了頭，并歸還了老人的3萬(wàn)元。

“李漢洪?；氐摹摇?，就是選區(qū)人大代表工作室?！睗h陽(yáng)區(qū)人大常委會(huì)主任鄒俊煜介紹，以往，該區(qū)以街道為單位設(shè)置代表工作室，代表回選區(qū)“最后一公里”尚未暢通。2017年以來(lái)，代表工作室由街道向選區(qū)延伸，在82個(gè)選區(qū)全面鋪開(kāi)代表工作室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并明確每位代表每年回選區(qū)接待選民不少于2次?！按碚嬲蔀檫x民身邊看得見(jiàn)的‘貼心人’，兩年來(lái)，通過(guò)選區(qū)代表工作室收集民情民意1231條?！?/p>

手頭工作忙，偷個(gè)懶行不行？“那可不行，自己干得好不好，最終還得讓選民考一考，區(qū)人大代表每年都得回選區(qū)述職，接受選民評(píng)議。”區(qū)人大代表程子林說(shuō)。

開(kāi)通議案建議網(wǎng)辦平臺(tái)——

“一周內(nèi)就解決問(wèn)題，真是神速”

“隨手一拍即可在線提交建議，一周內(nèi)就解決了問(wèn)題，真是神速！”12月17日，區(qū)人大代表趙來(lái)民告訴湖北日?qǐng)?bào)全媒記者，自己經(jīng)常經(jīng)過(guò)龍興東街，發(fā)現(xiàn)車(chē)友路入口沒(méi)有交通信號(hào)燈，車(chē)輛通行無(wú)序，他立即用手機(jī)拍下現(xiàn)場(chǎng)照片，上傳到漢陽(yáng)人大議案建議網(wǎng)上辦理平臺(tái)。當(dāng)天下午，趙來(lái)民的微信就收到一條反饋信息：區(qū)公安分局交通大隊(duì)正在辦理。3天后，當(dāng)他再經(jīng)過(guò)龍興東街時(shí)，路口的信號(hào)燈已經(jīng)豎了起來(lái)。同時(shí)，趙來(lái)民的微信又收到一條通知：請(qǐng)對(duì)第B026號(hào)建議的辦理答復(fù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

“代表發(fā)現(xiàn)問(wèn)題直接拍照上傳形成建議，人大街工委聯(lián)系員收到后進(jìn)行流轉(zhuǎn)辦理，責(zé)任部門(mén)在1小時(shí)內(nèi)限時(shí)‘接單’?！编u俊煜介紹，依托線下代表工作室“實(shí)體”，該區(qū)同步建立線上“虛擬”代表工作室，于2018年底正式上線該平臺(tái)。

區(qū)人大代表李英說(shuō)，以往，代表提交閉會(huì)建議需要手寫(xiě)提交，整個(gè)過(guò)程不僅耗時(shí)，代表也難以及時(shí)知曉辦理進(jìn)度。

如今，線上線下無(wú)縫對(duì)接，代表履職24小時(shí)“不掉線”。自平臺(tái)上線以來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)共收到139件代表建議，遠(yuǎn)超前兩年代表議案建議數(shù)量總和。

健全約見(jiàn)機(jī)制解民生難題——

“點(diǎn)贊我們的人大代表”

自2018年首次探索人大代表約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動(dòng)取得成效后，“約見(jiàn)”成為漢陽(yáng)區(qū)人大代表履職年度熱詞。

“對(duì)于需要多部門(mén)會(huì)辦、協(xié)辦的復(fù)雜問(wèn)題，約見(jiàn)更能推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)形成合力，標(biāo)本兼治?！编u俊煜介紹，該區(qū)琴斷口街、龍陽(yáng)街人大工委先行先試，圍繞老舊住宅小區(qū)白蟻整治、教育均衡發(fā)展等問(wèn)題深入調(diào)研后，約見(jiàn)了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。如今，白蟻整治已納入老舊小區(qū)集中整治重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行常態(tài)化管理；四新中學(xué)、芳草中學(xué)、三里坡小學(xué)相繼投入使用，“上學(xué)難”問(wèn)題得到有效緩解。

據(jù)悉，近兩年來(lái)，從區(qū)委書(shū)記到社區(qū)書(shū)記，從工人、農(nóng)民、教師到社會(huì)新階層，來(lái)自漢陽(yáng)區(qū)各條戰(zhàn)線的200多名人大代表全員參與，共接待選民6400余人次，292件代表建議案全部辦結(jié)，代表滿意率達(dá)98%。

“點(diǎn)贊我們的人大代表！”今年4月，永豐街漢沙社區(qū)居民吳林甫向區(qū)人大代表贈(zèng)送錦旗時(shí)說(shuō)。