看細(xì)節(jié)、看環(huán)節(jié)、看“精氣神” 派駐紀(jì)檢監(jiān)察組擦亮“探頭”貼身監(jiān)督

“私人車輛辦理公事后，又對其給予部分現(xiàn)金加油，這種做法不妥，耗了多少油、應(yīng)該補貼多少油費都沒法具體量化，存在私車公養(yǎng)的隱患和風(fēng)險……”近日，市紀(jì)委監(jiān)委派駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人在對市慈善服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話時，一針見血地指出該單位存在的問題。

把近距離、全天候、常態(tài)化監(jiān)督落到實處，派駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組前移監(jiān)督“關(guān)口”，盯住日常，在建立協(xié)調(diào)機制上探索創(chuàng)新，不斷擦亮派駐“探頭”，提升監(jiān)督質(zhì)效。

前移監(jiān)督關(guān)口盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”

廉政談話不“走過場”不“裝樣子”

“權(quán)力越大，風(fēng)險越高，越是領(lǐng)導(dǎo)干部，手中有點權(quán)力的人更要嚴(yán)格要求、謹(jǐn)慎用權(quán)。”前不久，在對市社會福利院領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政談話上，派駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人特別提醒該院“一把手”。

不“走過場”，不“裝樣子”，廉政談話提醒一針見血，紀(jì)律教育動真碰硬。駐在部門直屬單位多，業(yè)務(wù)范圍廣，在項目多、資金量大、社會關(guān)注度高的情況下，如何讓干部少犯錯誤、不犯錯誤？

前移監(jiān)督關(guān)口，做到警示在先、防范在先。紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”，確保將其管黨治黨的政治責(zé)任“盯緊看牢”。

2018年初，紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在部門黨組共同制定《市民政局黨組、市紀(jì)委派駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組廉政談話制度（試行）》《市殘疾人聯(lián)合會黨組、市紀(jì)委派駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組廉政談話制度（試行）》，其中規(guī)定，對重大工程建設(shè)、大批設(shè)備采購等實施之前要對分管的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員進行提醒談話。

“對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)管就是厚愛！廉政談話不僅是廉潔紀(jì)律教育，更體現(xiàn)對工作方法、程序和廉政風(fēng)險的提醒?！奔o(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人說，今年以來，派駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組已對“關(guān)鍵少數(shù)”崗位領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒22人次。

“重度視力殘疾”還放鴨子

明察暗訪發(fā)現(xiàn)評殘不實

“不是重度視力殘疾嗎，怎么還在悠閑地放鴨子？”2017年10月中旬的一天，派駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組到江夏區(qū)舒安街，對殘疾人證發(fā)放情況明察暗訪。

為整治和糾正殘疾人證人證不符、辦證過程中以權(quán)謀私、弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)問題，派駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組向市殘聯(lián)制發(fā)了《關(guān)于開展全市殘疾人證辦理情況專項檢查的建議書》，并對市殘聯(lián)自查自糾工作進行重點抽查。

“這些人是重度殘疾，怎么沒按政策享受重度殘疾人護理補貼？”利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人帶隊對蔡甸區(qū)持證殘疾人“兩項補貼”一戶一檔資料、補貼資金流水賬戶表進行抽查復(fù)核時，發(fā)現(xiàn)存在重度殘疾人未按政策享受護理補貼問題。

紀(jì)檢監(jiān)察組當(dāng)即要求市殘聯(lián)在全市范圍內(nèi)展開摸排，摸清未按政策享受該項補貼的殘疾人總數(shù)，查明問題原因，切實整改。

在近三年殘聯(lián)人證監(jiān)督檢查工作中，派駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組督促注銷殘疾人證260個，停發(fā)各類補貼150余人，殘疾人證升級65人，降級342人；糾正部分重度殘疾人未按政策享受護理補貼問題，補發(fā)5977人；督促追責(zé)問責(zé)12人。

黨組會、辦公會議題提前一天報紀(jì)檢監(jiān)察組

同向發(fā)力讓監(jiān)督“長牙”“帶電”

派駐監(jiān)督，“駐”的優(yōu)勢在于能貼身監(jiān)督：看細(xì)節(jié)，看環(huán)節(jié)，看駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部的“精氣神”；聽言論，聽意見，參會參事聽決策。

“關(guān)于擬在我市建設(shè)普惠養(yǎng)老項目6個，新增床位1210張，初衷是好，但設(shè)施的功能布局、參數(shù)設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定？依據(jù)不充分，這個議題請重新完善材料后再上會?！比涨?，紀(jì)檢監(jiān)察組指出了市民政局開黨組會前業(yè)務(wù)部門報送議題中的問題，提出了監(jiān)督建議。

創(chuàng)新工作方法，對重大事項決策前監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察組要求駐在部門召開黨組會、局長（理事長）辦公會前，對擬上會的議題和材料必須提前一天報紀(jì)檢監(jiān)察組，“無政策依據(jù)的不上會，程序不到位、手續(xù)不齊全的不上會”，集中研判后，監(jiān)督有的放矢。

據(jù)了解，2016年進駐以來，紀(jì)檢監(jiān)察組共對市民政局、市殘聯(lián)黨組會、局長（理事長）辦公會575個議題提出監(jiān)督或把關(guān)意見，其中提出修改建議59個，暫緩上會13個，否決議題22個。

此外，紀(jì)檢監(jiān)察組著眼合力，與市民政局、市殘聯(lián)黨組建立了工作聯(lián)席會議制度，常溝通交流；督促駐在部門制定《市民政局直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計辦法（試行）》《機關(guān)自行采購管理暫行辦法》等，同向發(fā)力，推動“兩個責(zé)任”落實。

（長江日報記者高萌通訊員陶濤陳少武）