上海“小五班” 屢禁屢辦為哪般 公辦、民辦初中“一起搖號”或為破解之道

屢次被上海教育行政主管部門叫停、處罰的“小五班”，今年暑假又出現(xiàn)“死灰復燃”的跡象。

近年來，上海有些培訓機構(gòu)面向小學五年級學生，在暑假組織課外培訓班，俗稱“小五班”。組織者通常向家長承諾：將在培訓班中對孩子進行培訓、考試、排名，隨后“掐尖”選擇部分學生直接進入某些滬上知名民辦初中。

去年7月，復旦求是進修學院組織的“小學興趣班”曾被家長舉報稱，它實為“上海蘭生復旦中學小五班”。該興趣班后來被楊浦區(qū)教育局以教學內(nèi)容超綱和辦學場所違規(guī)為由叫停。

今天上午，中國青年報·中國青年網(wǎng)記者看到，有數(shù)百位家長在上海市浦東新區(qū)博成路850號世博展覽館門外等候孩子從疑似“小五班”下課。

疑似“小五班”復現(xiàn)

7月初，一則關(guān)于“蘭生復旦小五班”即將開班的消息在許多微信群流傳，引起上海家長的關(guān)注。7月5日，報名鏈接在各微信群內(nèi)傳播。

7月6日，數(shù)百名家長聚集在位于上海黃浦區(qū)廣東路500號的一處報名點?，F(xiàn)場的一塊白板上寫著培訓班的報名流程與時間地點；報名單上印有“核力教育”抬頭和講座信息，5次培訓共收費1500元。

中國青年報·中國青年網(wǎng)記者注意到，上述報名鏈接要求報名者提供適齡兒童的身份與學籍信息，其來源顯示為“空鵬信息科技有限公司”。

公開信息顯示，“上?？争i信息科技有限公司”成立于2017年1月，從事軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，與之相關(guān)的網(wǎng)站備案有且只有上述報名網(wǎng)站。而“上海核力教育培訓有限公司”成立于2019年1月，經(jīng)營范圍為“中等及中等以下非學歷業(yè)余教育（文化類）”，法人代表為葛晨捷。

今天，是前述培訓班時間表上所列的“第二次培訓”。在培訓處，有多位學生家長向記者反映，他們從微信群得知蘭生復旦“小五班”開班的消息，隨后報名參加。家長所掌握的信息顯示，有超過1000名孩子報名參加這個培訓班。家長認為，經(jīng)過“小五班”的培訓和考試，孩子可能獲得升入名校的資格。

下課后，記者看到上百名學生從教室內(nèi)走出，學生自述今天培訓的內(nèi)容包括數(shù)學、英語和信息課。

上海核力教育機構(gòu)負責人葛晨捷向記者否認了“小五班”和承諾升學的情況存在。他表示，自己舉辦的只是“夏令營”。他說，“核力教育”是一所做編程教育的機構(gòu)，本次培訓的內(nèi)容都是“素質(zhì)類的”，包括創(chuàng)新大賽的開題和研究，信息、算法和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，科技英語等，“是教育部批準的培訓課程，希望借此舒緩家長們對孩子升學的焦慮”。

葛晨捷說：“家長可能通過各種途徑猜測，以為我們與什么機構(gòu)有關(guān)，會不會有選拔，但我們是素質(zhì)類的培訓，是培養(yǎng)科創(chuàng)人才，（和機構(gòu)）沒有任何的關(guān)系?！?/p>

此前，國務院出臺的《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》要求“嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評測等名義選拔學生”。

葛晨捷表示，培訓班是國務院《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》出臺前策劃舉辦的，如果停辦，會被人質(zhì)疑是否違反了規(guī)定，“因此會繼續(xù)往下辦”。

“小五班”為何屢禁屢辦

中國青年報·中國青年網(wǎng)記者注意到，“小五班”的故事在小學生家長群里傳播已久。每一年，無論涉事民辦中學承認與否、教育培訓機構(gòu)承認與否、行政主管部門叫停與否，“小五班”的傳說都會得到家長的積極回應。

這是一個有趣的循環(huán)：“小五班”被媒體曝光，培訓機構(gòu)立馬予以否認，涉事的著名中學也忙不迭地站出來撇清關(guān)系；到了第二年，“小五班”繼續(xù)出現(xiàn)，繼續(xù)有“寧可信其有、不肯信其無”的家長立刻掏錢。

“我覺得‘小五班’肯定是存在的?！币粋€家長告訴記者，自己的孩子兩年前通過“小五班”考試排名，順利進入現(xiàn)在這所民辦中學，“有近2000人報名參加‘小五班’，先通過考試選取其中100多人參加培訓，這100多人培訓一個學期左右，再通過考試擇優(yōu)推薦給學校。”

除了各種名目的“小五班”，家長們還堅信，上海市面上存在一種面向各類知名小學的“神秘考”。這種考試的“神秘”之處在于，它僅在小范圍內(nèi)針對知名小學的某一小部分學生進行，考試表現(xiàn)優(yōu)異的，可以直接推薦給初中。

一名知情人士告訴記者，去年上海教育行政主管部門叫停了多個知名初中的“小五班”，但此后個別知名初中以“小五班”被叫停前的培訓期成績?yōu)橐罁?jù)，重點挑選了一批學生入學。

針對上述問題，上海教育行政主管部門、涉事初中校長都不止一次地站出來澄清過。上海民辦初中、蘭生復旦中學校長周萍去年就曾肯定地稱：“我們沒有辦任何培訓班，任何教培機構(gòu)都和我們沒有關(guān)系。我們招生不需要‘小五班’?！?/p>

記者了解到，目前上海的“小五班”存在“亦真亦假”的情況。一方面，確實有學生通過所謂小五班“飛行考”“神秘考”等渠道進入理想的民辦初中；另一方面，一些機構(gòu)打著“小五班”的旗號騙人。

“只要它（培訓機構(gòu)）說自己是‘小五班’，家長就會蜂擁而至。假設(shè)你孩子本身就不錯，考上了，你覺得是小五班的功勞；你孩子如果考不上，你覺得自己是技不如人被篩選下來了，很正常。你會去維權(quán)嗎？”一名小學校長認為，這就是所謂“小五班”年年開辦、亦真亦假、屢試不爽的最主要原因。

破題“小五班”最終要靠“一起搖號”

教育部《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》明確要求，“民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生”。這被認為是徹底解決“小五班”問題的良方。

“過去，我們要扶持民辦教育，給了民辦學校更加寬松的環(huán)境和政策，很多公辦學校名校長、名教師出來到民辦學校扶持一把；未來，我們要把公辦和民辦學校的差距逐步縮小，不能再由著他們‘挑人’了?！鄙虾Ｒ凰k初中的校長告訴中國青年報·中國青年網(wǎng)記者，民辦教育過去有其存在的必要性及時代特點，當時，教育行政主管部門為了激活公辦教育的一潭死水，而大力扶持民辦學校。

這種做法確實在較短的時間里提升了上海的教育現(xiàn)代化水平，讓民辦學校和公辦學校百花齊放。但近年來，民辦學?！皳屔础钡臓顩r愈演愈烈，這些學校不僅提前“挑”走了優(yōu)質(zhì)的生源，還常常使用中英文雙語、國內(nèi)課程和國外體系課程結(jié)合的教學方法來培養(yǎng)學生。

“不得不承認，民辦學校搶走的部分優(yōu)質(zhì)生源，最后都去國外讀書了?！边@名校長說。

記者了解到，民辦初中可以“挑生源”，而公辦初中的生源只能靠“系統(tǒng)分配”到對口轄區(qū)內(nèi)戶口的學生。另外，上海的民辦初中整體水平較高，學費不低，很多民辦初中有兩套、甚至三套教材并行，學生學業(yè)壓力較大。

近年來，上海教育行政主管部門在“公民平等”問題上下足了功夫，比如，此前主管部門出臺了“公民同招”和“中考改革”等政策。前者將民辦初中“提前招生”的資格取消，要求民辦初中與公辦初中同時招生，學生報了民辦初中就有可能上不了對口的公辦初中；后者則直接將公辦重點高中的招生名額向“不挑生源”的初中傾斜。

這些做法，都為即將到來的“公辦民辦一起搖號”埋下了政策伏筆。

“我認為，今后民辦學校只要報名人數(shù)超過招生人數(shù)，就應該像公辦學校一樣搖號?！鼻笆龉k初中校長說，只有在初中招生環(huán)節(jié)卡住“公民平等”這條線，亦真亦假的“小五班”才會隨之消失。

（記者 王燁捷 見習記者 魏其濛）