“三招”治出示范村，鐘祥柴湖鎮(zhèn)魚池村的蛻變

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 嚴(yán)運(yùn)濤 戴輝 通訊員 薛華梁

6月24日，鐘祥市柴湖鎮(zhèn)魚池村迎來一批參觀者——來自柴湖鎮(zhèn)中小學(xué)的黨員們，在村里舉行主題黨日活動(dòng)?！伴_年至今，來村里參觀學(xué)習(xí)的人數(shù)，已經(jīng)超過2萬?！濒~池村黨支部書記何輝介紹。

眼下這個(gè)紅紅火火的示范村，一年前是個(gè)“難管的村”，全村327戶1235人，耕地面積2657畝，人多田少，自然資源匱乏；財(cái)務(wù)混亂、班子散亂，群眾怨聲載道?！安畲濉焙我钥焖偻懽?？近日，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者駐村采訪。

掃黑除惡治“亂”

魚池村位于全國最大移民集中安置區(qū)——鐘祥市柴湖鎮(zhèn)，327戶村民大多來自河南淅川，多數(shù)村民姓全。

據(jù)村民們回憶，1996年，時(shí)任村支部書記被殺，近10年來，該村換了9任村支部書記。

2018年4月，一支由鐘祥市委政法委、市公安局等多部門組成的工作專班進(jìn)駐魚池村調(diào)查，村里設(shè)立6處舉報(bào)箱。3個(gè)月里，專班收到群眾書面舉報(bào)信51封，8名群眾上門實(shí)名舉報(bào)。

全新波，1998年擔(dān)任村會(huì)計(jì)，后一直在村兩委班子任職，直至任村支書。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全新波長期滲透把持基層政權(quán)、強(qiáng)占村集體資產(chǎn)資源、壟斷村內(nèi)大小工程等，是典型的“村霸”，必須予以嚴(yán)懲！

掃黑除惡“第一槍”，指向全新波等人。專班在很短時(shí)間內(nèi)破案21起，原來4個(gè)人的村領(lǐng)導(dǎo)班子，3個(gè)被抓。

全新波等人被抓后，鐘祥市委安排市委副書記周正清包聯(lián)該村，柴湖鎮(zhèn)黨委書記郭慶兼任村第一支部書記，鐘祥市委政研室副主任何輝被任命為村支書，并通過群眾推薦、組織考察，選出3名黨員充實(shí)到村支部領(lǐng)導(dǎo)班子中。

村支部新班子進(jìn)行“三資”清理發(fā)現(xiàn)：村集體經(jīng)濟(jì)為零，集體耕地、塘堰被侵占，五保戶宅基地被私下交易，欠餐館用餐費(fèi)、工程款等200多萬元。

頂住壓力，村里1個(gè)月清理被侵占的集體機(jī)動(dòng)地239畝、宅基地17畝。

對(duì)欠群眾的應(yīng)付款一律兌付，對(duì)侵占村集體資產(chǎn)一律收回，對(duì)違法亂紀(jì)村民一律追究責(zé)任！村婦女主任楊新芝說，“三個(gè)一律”舉措贏得了民心，樹立了新村委會(huì)的威信。

村務(wù)公開治“心”

一批橫行多年的“村霸”打掉了，但如何凝聚民心？何輝說，關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任有效監(jiān)管，讓村民自治有序運(yùn)行。

5月9日下午，魚池村工地前，79歲的老黨員全章紀(jì)正在四處轉(zhuǎn)悠，時(shí)不時(shí)地在本子上記錄著——上午：文化長廊砌磚和村民之家壘石塊，均是2個(gè)大工1個(gè)小工，拉磚1個(gè)小工，攪拌石灰1個(gè)小工；下午：文化長廊砌磚，2個(gè)大工1個(gè)小工；村民之家壘石塊，3個(gè)大工1個(gè)小工；拉磚1個(gè)小工，攪拌石灰1個(gè)小工……“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村里工程多，容易發(fā)生腐敗。以前的村干部在這方面問題不少，群眾意見很大。”村委會(huì)主任全中奇說，如今村里每個(gè)工程都有群眾代表盯著，每天兩次記錄用工、材料等情況。工程結(jié)算時(shí)，群眾的記錄本與老板的賬本一對(duì)，工程款應(yīng)該付多少一目了然。

“領(lǐng)慰問金的名單上是82歲的王鳳英，但領(lǐng)錢的卡是一個(gè)年輕人的。對(duì)不上，不能蓋章！”把財(cái)務(wù)章揣進(jìn)懷里，全章紀(jì)準(zhǔn)備回家。

“沒有錯(cuò)，王鳳英老人沒有銀行卡，領(lǐng)錢的卡是她孫子的?！贝鍟?huì)計(jì)全福鵬連忙解釋。

“你一個(gè)人的說法作不了數(shù)，還是按程序辦吧?！比录o(jì)鐵面無私。

召開黨員群眾代表大會(huì)，全福鵬在會(huì)上說明情況，代表們認(rèn)可，全章紀(jì)才蓋章。

去年底，村兩委拿出“財(cái)務(wù)審核小組”六字合章，給6位老黨員分別掌管，能不能開支報(bào)賬，他們說了算。其中，全章紀(jì)管“小”字章。

何輝向全章紀(jì)發(fā)出請(qǐng)求：嚴(yán)格監(jiān)督。半年下來，全章紀(jì)只揪出發(fā)放慰問金這一次“毛病”。

產(chǎn)業(yè)扶貧治“窮”

“快來家里坐?！?2歲的貧困戶全國選正在脆棗園鋤草。

脆棗園是村里去年發(fā)展的新扶貧產(chǎn)業(yè)，離全國選的家約200米。該園聘請(qǐng)全國選等貧困戶管理，每畝每年給200元，貧困戶還可套種花生、大豆。

2013年，全國選的妻子腦出血癱瘓?jiān)诖玻依锵萑胴毨?。去年，村干部主?dòng)上門，將他家納入貧困戶?！敖衲晖恋亓鬓D(zhuǎn)了，每畝得800元。村里發(fā)杉樹苗一年后包回收，我在房前屋后的空閑地種了4500株?！比珖x高興地算賬：妻子的病被納入長護(hù)保險(xiǎn)，自己做她的護(hù)工每月有一筆護(hù)理費(fèi)，低保每月420元，脆棗園套種、管理費(fèi)2000元，加上種杉樹、土地流轉(zhuǎn)等費(fèi)用，一年收入可能有4萬元，今年預(yù)計(jì)可脫貧。

2014年，魚池村有貧困戶59戶176人，貧困發(fā)生率14%。去年至今，魚池村重點(diǎn)發(fā)展光伏、杉樹、脆棗、扶貧車間等扶貧產(chǎn)業(yè)。

軍創(chuàng)、茂泰蔬菜種植合作社來了，整村流轉(zhuǎn)土地1300畝。在茂泰種植基地，500畝冬瓜長勢(shì)良好?！敖衲甑氖粘梢讶勘皇称窂S預(yù)訂?！焙献魃缲?fù)責(zé)人田予愛說，目前有40位村民在基地務(wù)工，每天工資80元。

魚池村制衣扶貧車間里，有32名貧困戶上班?！胺鲐氒囬g離我家一墻之隔，方便照顧孩子，每年能掙2萬多元?！贝迕裢踉朴裾f。

荊門市教育局駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員張衛(wèi)國說，通過精準(zhǔn)扶貧和動(dòng)態(tài)調(diào)整，村里現(xiàn)有貧困戶31戶87人，貧困發(fā)生率下降到7%?！艾F(xiàn)在的魚池村，面子、里子都是新的?！焙屋x自豪地說。