全力優(yōu)化營商環(huán)境，武漢各責(zé)任單位拿出“干貨” 辦事更快跑腿更少成本更低

3月15日，武漢市召開了一次特殊會(huì)議，以市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）專題學(xué)習(xí)的形式，共同研討優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措。當(dāng)日，武漢市各優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任單位，就落實(shí)上午的會(huì)議要求紛紛作出回應(yīng)——

納稅

市稅務(wù)局：推出“稅收20條”服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)

市稅務(wù)局已于近期制發(fā)《國家稅務(wù)總局武漢市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二十條意見》。內(nèi)容包括落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、優(yōu)化民營企業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制、優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)票領(lǐng)用、完善“走出去”民營企業(yè)納稅服務(wù)、嚴(yán)格稅收檢查程序等。

“‘稅收20條’既做‘加法’也做‘減法’！”市稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人表示，“一方面，強(qiáng)化與民營企業(yè)的聯(lián)系溝通機(jī)制，建立順暢的問題解決渠道；增加‘銀稅互動(dòng)’等多項(xiàng)增值服務(wù)，幫助民營企業(yè)緩解資金壓力。另一方面，在具體辦稅環(huán)節(jié)上，盡可能精簡、壓縮辦稅程序、時(shí)限和資料，切實(shí)為民營企業(yè)減負(fù)。”

（長江日報(bào)記者賀亮通訊員葉翩）

開辦企業(yè)

市市場監(jiān)管局：企業(yè)開辦4月底“一窗受理”

市市場監(jiān)管局表示，為讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場、少費(fèi)功夫跑審批，我市“一站式”企業(yè)開辦系統(tǒng)力爭4月底上線試運(yùn)行。

2018年，我市制定出“最優(yōu)、最快、最好的企業(yè)開辦加速度方案”，將國務(wù)院提出的8.5個(gè)工作日開辦時(shí)間，進(jìn)一步壓縮到4.5個(gè)工作日。

今年，我市“一站式”企業(yè)開辦系統(tǒng)上線運(yùn)行，對企業(yè)開辦時(shí)間再提速，從去年4.5個(gè)工作日再壓縮至3個(gè)工作日。

申請人在網(wǎng)上申請開辦企業(yè)后，“一站式”企業(yè)開辦系統(tǒng)一窗受理，市場監(jiān)管部門將信息推送相關(guān)部門，信息共享，并行辦理預(yù)審。這樣，開辦企業(yè)的工商登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記、銀行開戶等五個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日。

（長江日報(bào)記者唐煜）

辦理建筑許可

市城建局：工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮一半以上

市城建局正強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，包括統(tǒng)一審批流程，優(yōu)化審批階段，精簡審批環(huán)節(jié)，推行并聯(lián)審批和告知承諾。

對審定了總平面、用地權(quán)屬無爭議的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，在建設(shè)單位對建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)程序性報(bào)建審批手續(xù)的完成時(shí)限作出書面承諾后，可先行施工建設(shè)，加速項(xiàng)目落地。在全國率先對施工圖審查實(shí)行政府購買服務(wù)，每年為企業(yè)減少支出約1.6億元。

工程建設(shè)項(xiàng)目制度改革自去年5月試點(diǎn)以來，審批時(shí)限壓減一半以上、審批環(huán)節(jié)精簡35項(xiàng)、申報(bào)資料減少56%，出臺40多項(xiàng)改革措施文件，已在800多個(gè)項(xiàng)目中落實(shí)。

（長江日報(bào)記者王謙）

登記財(cái)產(chǎn)

市自然資源和規(guī)劃局：注銷登記將實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)辦結(jié)

目前，市自然資源和規(guī)劃局對標(biāo)北京、上海，特別是江浙地區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記最優(yōu)城市，擬在全市開展不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞“減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減資料、優(yōu)服務(wù)”，不斷優(yōu)化房產(chǎn)交易登記指標(biāo)營商環(huán)境。

除批量登記外，力爭6月底前實(shí)現(xiàn)注銷登記、抵押注銷登記、查封登記、注銷查封登記1小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，個(gè)人抵押登記2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)抵押登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；在現(xiàn)有免收身份證明、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)互通共享和信息集成，對于企業(yè)和市民辦證所需申報(bào)材料，凡能通過系統(tǒng)提取或與申報(bào)材料出具部門數(shù)據(jù)共享獲取的，不再需要申請人提供復(fù)印件。

在不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)、不動(dòng)產(chǎn)登記微信公眾號上開辟“網(wǎng)上（掌上）登記中心”，將政務(wù)中心辦事大廳辦理模式延伸至移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”。

（長江日報(bào)記者王亞欣）

獲得信貸

市地方金融工作局：獲得信貸時(shí)間減至13天

武漢市地方金融工作局15日表示，將推動(dòng)我市銀行金融機(jī)構(gòu)將小微企業(yè)信貸審批環(huán)節(jié)壓縮為5個(gè)，保持與先進(jìn)城市同步。獲得信貸的時(shí)間從15天減至13天，申請材料從14個(gè)減至13個(gè)。

實(shí)施“萬企千億”三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭每年支持10000家以上小微企業(yè)，新增小微企業(yè)融資額1000億元以上。通過3年的努力，到2021年末，我市小微企業(yè)融資難、融資貴問題得到明顯緩解。

加強(qiáng)與市經(jīng)信委、市發(fā)改委、人行武漢分行營管部合作，建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫。爭取推動(dòng)各方信息共享，努力解決信息不對稱問題。

（通訊員劉澤波長江日報(bào)記者程思思）

獲得電力

國網(wǎng)武漢供電公司：力爭“獲得電力”指標(biāo)進(jìn)全國前十

國網(wǎng)武漢供電公司表示，力爭今年6月30日前，武漢“獲得電力”指標(biāo)進(jìn)入全國前十。

深化報(bào)裝治理，通過推動(dòng)“一證辦理”，最終實(shí)現(xiàn)對大中型企業(yè)客戶辦電環(huán)節(jié)壓減為3個(gè)，對小微企業(yè)客戶辦電環(huán)節(jié)壓減為2個(gè)。

加強(qiáng)過程管控，實(shí)現(xiàn)大中型企業(yè)客戶、小微企業(yè)客戶平均接電時(shí)間進(jìn)一步縮短。以客戶為中心，在“降費(fèi)用”上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)決落實(shí)國家降費(fèi)降價(jià)政策，確保政策紅利傳遞至末端客戶。

創(chuàng)新服務(wù)舉措，通過拓展掌上電力等渠道功能，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)線上辦理。開展預(yù)約上門和業(yè)務(wù)代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)大中型企業(yè)客戶辦電5項(xiàng)復(fù)雜業(yè)務(wù)“最多跑一次”，小微企業(yè)辦電等16項(xiàng)簡單業(yè)務(wù)“一次都不跑”。

（長江日報(bào)記者馬振華　通訊員王欣）

獲得用水

市水務(wù)局：出臺用水報(bào)裝優(yōu)化方案

市水務(wù)局表示，對標(biāo)先進(jìn)城市做法，研究制定《武漢市優(yōu)化用水報(bào)裝工作方案》。進(jìn)一步精簡報(bào)裝流程，完善用水報(bào)裝一次性告知書，做到城鄉(xiāng)全布置、全覆蓋，對標(biāo)上海等先進(jìn)城市，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升效率，切實(shí)提高用水報(bào)裝效率和服務(wù)水平，為我市爭創(chuàng)全國服務(wù)環(huán)境最優(yōu)城市提供有力支撐。

（長江日報(bào)記者黃師師通訊員廖宇智）

獲得用氣

市城管執(zhí)法委：用氣報(bào)裝最短縮至15個(gè)工作日

市城管執(zhí)法委召集全市16家管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)限，精簡申報(bào)資料。

用氣辦理環(huán)節(jié)從7個(gè)壓縮為4個(gè)，即受理報(bào)裝、現(xiàn)場踏勘設(shè)計(jì)、簽訂合同、工程施工驗(yàn)收通氣。辦理時(shí)限由30-90個(gè)工作日縮短至15-40個(gè)工作日。申請材料由原來的5項(xiàng)減少為3項(xiàng)，現(xiàn)在只需要提供申請資料、技術(shù)基礎(chǔ)資料和供氣場所證明。

創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)行日報(bào)制度，督促供氣企業(yè)落實(shí)用戶投訴分析、核查、整改機(jī)制，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+供氣服務(wù)”平臺。

（長江日報(bào)記者陶常寧）

跨境貿(mào)易

市商務(wù)局：壓縮通關(guān)時(shí)間降低通關(guān)成本

市商務(wù)局今年將圍繞優(yōu)化對外貿(mào)易環(huán)境，優(yōu)化通關(guān)流程、壓縮通關(guān)時(shí)間、降低通關(guān)成本，提高貿(mào)易便利化水平。全面落實(shí)外國人144小時(shí)過境免簽政策，減少水運(yùn)、航空、鐵路口岸貨物流轉(zhuǎn)時(shí)間，開展口岸收費(fèi)清理。

支持推進(jìn)國際貨運(yùn)快件中心、國際貨運(yùn)集中查驗(yàn)區(qū)、郵政快件（專項(xiàng)）通道等項(xiàng)目建設(shè)，提升航空口岸國際化水平。全力打造內(nèi)陸國際化集疏運(yùn)中心。爭取花山、漢南等港區(qū)擴(kuò)大對外開放早日通過國家驗(yàn)收并投入使用。

推進(jìn)中國（武漢）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、漢口北外貿(mào)新業(yè)態(tài)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。

（長江日報(bào)記者黃瑩通訊員熊晶）

知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)

市中級法院：提升重要首創(chuàng)發(fā)明保護(hù)力度

市中級法院表示，全市法院加快武漢知識產(chǎn)權(quán)審判庭建設(shè)，依法保護(hù)自主創(chuàng)新成果。對創(chuàng)新程度高、研發(fā)投入大、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有突破和帶動(dòng)作用的首創(chuàng)發(fā)明，加大司法保護(hù)力度，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

堅(jiān)決保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益，依法加強(qiáng)對企業(yè)和投資者的債權(quán)保護(hù)，切實(shí)解決“執(zhí)行難”問題，營造誠實(shí)信用的市場秩序。對違約失信行為，依法加大判賠力度。

在企業(yè)破產(chǎn)方面，市中級法院先后出臺《指定企業(yè)破產(chǎn)案件管理人暫行辦法》等規(guī)范性文件，明確基層法院的統(tǒng)一受案范圍和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范破產(chǎn)案件的審理流程。今年3月，對履職能力較差的管理人作出取消一輪搖號資格的處罰，督促管理人積極履責(zé)。

（長江日報(bào)記者梁爽通訊員王田甜）

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力

市科技局：每年籌集百億元支持重大裝置等

市科技局表示，到2022年，省市每年共同籌集100億元，重點(diǎn)支持重大裝置、重大平臺、重大項(xiàng)目、重大園區(qū)和重大人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

實(shí)行各區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人科技創(chuàng)新工作年度述職和科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況的專項(xiàng)督查、通報(bào)、約談和問責(zé)制度。出臺更具針對性、更有含金量的《武漢市高新技術(shù)企業(yè)培育三年（2019-2021）行動(dòng)計(jì)劃》。培育科技型高成長企業(yè)1500家，凈增高新技術(shù)企業(yè)1000家。

進(jìn)一步完善土地、金融、人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等政策，拿出最好的城市空間資源用于創(chuàng)新發(fā)展，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。大力建設(shè)“創(chuàng)谷”、眾創(chuàng)空間、環(huán)大學(xué)創(chuàng)新帶等，為自主創(chuàng)新提供載體。

（長江日報(bào)記者陳誠）

政務(wù)服務(wù)

市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局：年底“一次辦”事項(xiàng)超90%

市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局表示，全面深化全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，加大電子證照共享應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。大力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記、商事登記、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等重點(diǎn)領(lǐng)域減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、降成本。

持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，確保2019年底“馬上辦”事項(xiàng)達(dá)60%，市區(qū)兩級事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”分別達(dá)90%、80%以上，面向自然人提供現(xiàn)場辦理事項(xiàng)“就近辦”達(dá)70%以上，“一次辦”達(dá)90%以上。

在招投標(biāo)領(lǐng)域，規(guī)范保證金管理，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)保證金網(wǎng)上全自動(dòng)收退。強(qiáng)化信用監(jiān)管，開展失信行為聯(lián)合懲戒，制定紅黑名單管理辦法。

（長江日報(bào)記者汪洋通訊員楊希彬）

交通運(yùn)輸

市交通運(yùn)輸局：降低企業(yè)物流成本3億余元

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人表示，全力推進(jìn)綜合交通體系“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)，投資800億元，建成投用37個(gè)交通重點(diǎn)工程，續(xù)建46個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，形成“人便于行貨暢其流”的高效便捷交通環(huán)境。

強(qiáng)化天河國際機(jī)場樞紐功能，新開武漢至北美、澳洲、北歐等3條洲際遠(yuǎn)程航線，開通天河國際機(jī)場中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，提升空空、空鐵中轉(zhuǎn)效率，力爭率先在全國試點(diǎn)跨航司中轉(zhuǎn)。

打通“斷頭路”，建成銜接孝感的陳天大道工程等項(xiàng)目。建成四環(huán)線青山長江公路大橋，完成三金潭立交府河大橋改造等。降低公路收費(fèi)和車船營運(yùn)負(fù)擔(dān)，落實(shí)交通運(yùn)輸部和湖北省相關(guān)費(fèi)用減免政策，降低企業(yè)的物流成本3億余元。

（長江日報(bào)記者王剛　通訊員呂作武）