省民政廳全面取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可

日前，省民政廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)新修改的〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉的通知》，全面取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，并就養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管以及相關(guān)政策銜接等問題作出具體規(guī)定。

《通知》明確，不再實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可。自新修改的《老年人權(quán)益保障法》發(fā)布之日起，各級民政部門不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請。已經(jīng)受理尚未完成的，應(yīng)當(dāng)終止審批。已經(jīng)取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證且在有效期的仍然有效，設(shè)立許可證有效期屆滿后，不再換發(fā)許可證。

《通知》要求，要依法做好非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記工作。《通知》明確了非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記時(shí)民政部門內(nèi)部職責(zé)分工及名稱預(yù)核準(zhǔn)、業(yè)務(wù)主管、登記管理等相關(guān)流程和問題，指導(dǎo)各地依法做好登記工作。

《通知》要求，要切實(shí)做好備案管理?！锻ㄖ穼I利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后的備案管理流程作出具體規(guī)定，創(chuàng)新提出申請備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在醒目位置張貼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督信息公示牌（備案管理責(zé)任書），向社會公開承諾，主動接受社會監(jiān)督，推動備案管理工作有章可循，規(guī)范操作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定開展服務(wù)活動，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事經(jīng)營服務(wù)活動。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要主動加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各地要按照國務(wù)院和省政府推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化改革的要求，創(chuàng)新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理方式，推動建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管制度，積極探索建立健全養(yǎng)老服務(wù)信用評價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度，并對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理和日常監(jiān)管中的各類情形提出應(yīng)對措施，明確提出將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否備案作為發(fā)放建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼的依據(jù)。

《通知》要求，要做好法規(guī)政策修改和宣傳引導(dǎo)。各級民政部門依照新修改的《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定，修改涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可和管理內(nèi)容的地方性法規(guī)、政府規(guī)章，清理規(guī)范性文件，及時(shí)制定完善配套政策，確保不因行政審批制度改革造成政策斷檔，并做好政策宣傳引導(dǎo)，方便社會公眾特別是養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員和廣大老年人理解掌握。（廳福慈處）