統(tǒng)計(jì)局談3月經(jīng)濟(jì)改善原因：受政策效應(yīng)、春節(jié)因素等影響

中新網(wǎng)4月17日電 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇17日在回應(yīng)3月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普遍表現(xiàn)較好的主要原因時(shí)表示，3月規(guī)上工業(yè)增加值回升，投資小幅回升，消費(fèi)略有加快，出口當(dāng)月回升超過(guò)20%，這些指標(biāo)改善的主要原因是政策效應(yīng)在累積顯現(xiàn)，企業(yè)預(yù)期、市場(chǎng)預(yù)期和信心在增強(qiáng)，春節(jié)錯(cuò)位的因素對(duì)3月當(dāng)月指標(biāo)有一定程度的上拉。

福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)東渡碼頭內(nèi)一派繁忙。中新社記者 張斌 攝

4月17日，國(guó)新辦就2019年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)。會(huì)上有記者問(wèn)，3月份的數(shù)據(jù)普遍表現(xiàn)較好，主要原因是什么？今年一季度的表現(xiàn)與去年四季度持平，運(yùn)行好于市場(chǎng)預(yù)期，對(duì)接下來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是如何前瞻的？

毛盛勇說(shuō)：“3月數(shù)據(jù)可以說(shuō)是比較亮麗。有幾個(gè)指標(biāo)回升比較明顯，3月規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，比1-2月回升3.2個(gè)百分點(diǎn)，投資小幅回升，消費(fèi)也略有加快，進(jìn)出口中，特別是3月出口當(dāng)月回升超過(guò)20%，有些指標(biāo)回升的幅度還比較大，明顯好于預(yù)期?！?/p>

毛盛勇指出，這些指標(biāo)改善綜合起來(lái)有幾個(gè)主要原因：

第一，政策效應(yīng)在累積顯現(xiàn)。去年四季度連續(xù)推出一系列“六穩(wěn)”政策，政策效果不斷顯現(xiàn)。今年年初，一系列擴(kuò)大有效投資、擴(kuò)大居民消費(fèi)的政策在不斷推出，兩會(huì)政府工作報(bào)告減稅降費(fèi)的政策不斷落地，配套細(xì)則很快會(huì)出來(lái)，包括中美經(jīng)貿(mào)磋商也釋放出不少積極信號(hào)，取得了積極進(jìn)展。這些因素綜合起來(lái)，是政策效應(yīng)的累積，給企業(yè)增加了信心。

第二，在政策效應(yīng)帶動(dòng)下，企業(yè)預(yù)期、市場(chǎng)預(yù)期和信心在增強(qiáng)，從一些先行指標(biāo)可以看出來(lái)，確實(shí)市場(chǎng)信心、企業(yè)預(yù)期在明顯改善。

第三，春節(jié)因素的影響。有一些指標(biāo)受春節(jié)錯(cuò)位因素的影響，1-2月可能有一些下拉，從3月來(lái)講，春節(jié)錯(cuò)位的因素對(duì)3月當(dāng)月指標(biāo)又有一定程度的上拉。如果要把春節(jié)因素比較好地剔除掉，最好是把一季度綜合來(lái)看，與去年同期進(jìn)行比較。一季度，這些指標(biāo)和去年同期比，多數(shù)指標(biāo)略有回落，但和去年四季度相比是基本持平或略有加快。

毛盛勇提到，這個(gè)數(shù)據(jù)粗粗一看是意料之外，但是仔細(xì)分析又在情理之中。關(guān)于共性因素，一是政策因素，企業(yè)生產(chǎn)積極性在增加。二是企業(yè)預(yù)期在改善。三是增值稅率下調(diào)。從4月1日起，制造業(yè)增值稅率從16%降到13%，很多企業(yè)為了擴(kuò)大稅收抵扣量，主動(dòng)增加備貨，客觀上要求上游企業(yè)增加生產(chǎn)。

四是春節(jié)錯(cuò)位因素的影響，1-2月規(guī)上工業(yè)增速是5.3%，有一部分原因是春節(jié)因素造成的，如果1-2月剔除春節(jié)因素的影響，1-2月工業(yè)增速是6.1%，3月工業(yè)增長(zhǎng)8.5%里也有一部分春節(jié)因素上拉的影響。一季度工業(yè)增長(zhǎng)6.5%，速度還是不錯(cuò)的。

在談及經(jīng)濟(jì)增速?zèng)]有可持續(xù)性這一問(wèn)題時(shí)，毛盛勇舉例工業(yè)增長(zhǎng)，有些是短期因素，有些是中長(zhǎng)期因素，但是綜合起來(lái)看，比如支撐工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)或者有利條件是比較多的。

毛盛勇介紹道，第一個(gè)有利因素是，從4月1日開(kāi)始，增值稅率下調(diào)的政策已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，配套細(xì)則也會(huì)很快出來(lái)。5月1日以后，社保費(fèi)率企業(yè)上繳比率下調(diào)也要落地，一系列政策真刀真槍落實(shí)落地，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有利于企業(yè)擴(kuò)大投資、增加生產(chǎn)。

第二個(gè)有利因素，從目前來(lái)看，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用在增強(qiáng)，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度。從當(dāng)前來(lái)看，市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，貨幣的傳導(dǎo)機(jī)制在不斷疏通。從這個(gè)角度來(lái)講，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融環(huán)境略有改善。

第三個(gè)有利因素是出口。3月出口增長(zhǎng)21.3%，比1-2月大幅提升21.2個(gè)百分點(diǎn)，也受到剛剛講到的因素的影響。一季度出口增長(zhǎng)不錯(cuò)，從下一階段來(lái)看，出口仍然有望保持一定增長(zhǎng)。從我們掌握的情況看，包括調(diào)研情況和4月上旬?dāng)?shù)據(jù)來(lái)看，出口還是能夠保持一定的增長(zhǎng)。從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，規(guī)模以上工業(yè)增速和出口增速有高度相關(guān)性，也是工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的一種有力支撐力量。

毛盛勇最后提到，不少有利因素支撐工業(yè)下一步平穩(wěn)增長(zhǎng)。同時(shí)，外部不確定性比較多，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)速度有所放緩，這也是一些不利因素。綜合起來(lái)看，規(guī)模以上工業(yè)的增長(zhǎng)很難像3月那樣亮麗，但是保持平穩(wěn)健康發(fā)展還是有條件、有支撐的。